源汇区城市管理推进文明执法树立城管新形象

发布时间：2015-07-09 11:47 来源:豫都网我要投稿

[摘要]近年来，区城乡建设和环境保护局高度重视执法能力建设，特别是群众路线教育实践活动开展以来，该局以打造一支高素质的执法队伍，管理好城市秩序为目标，以提高依法行政、文明执法能力为切入点，加强精神文明建设，通过开展行政执法“两提高、两到位、两满意...

　　近年来，区城乡建设和环境保护局高度重视执法能力建设，特别是群众路线教育实践活动开展以来，该局以打造一支高素质的执法队伍，管理好城市秩序为目标，以提高依法行政、文明执法能力为切入点，加强精神文明建设，通过开展行政执法“两提高、两到位、两满意”活动，抓学习、抓宣传、抓机制、抓创新、抓服务，促进了规范执法、文明执法，城市管理的服务手段和群众满意度得到了显著提升，涌现出了大批先进典型和事迹：2013年6月，该局城管执法人员在文化路执法时，面对执法对象的辱骂和殴打，做到了打不还手，骂不还口；2013年8月，该局城管执法人员冒酷暑执法时，因劳累过度晕倒在执法现场；2014年6月28日的《大河报》对该局城管执法人员面对“芒果哥”街头义卖，不仅没有劝其离开，反而进行捐款的事迹进行了深度报道，城管执法人员被网友们亲切地称为“最美城管”。
　　该局的主要做法是：一是抓学习，提升服务理念。采取聘请专家集中学、利用会议引导学、见缝插针自己学、丰富载体创新学等灵活多样的形式，持续不断地对全局干部职工进行业务技能和理想信念等方面的教育，使干部职工牢固树立“城市就是家园，群众就是亲人，城管就是公仆”三种意识，促进了广大干部职工的境界提升。二是抓宣传，营造舆论氛围。在日常执法工作中，坚持做好常态化宣传；在道路集中整治前，开展大规模的集中宣传，同时，针对市民普遍关心的、急需解决的的热点、焦点问题进行专题宣传。通过宣传，营造了强大的舆论氛围，使执法对象自觉纠正违法行为。三是抓管理，建立长效机制。建立了网格化管理机制，将城区划分为7个“大网格”，将“大网格”细化为数百个“小网格”，将具体任务细化给具体工作人员，构建了全方位网格化管理模式，实现了城市管理全覆盖；采取错时工作制，打破传统的八小时工作制，将执法人员分成三班，从早上6:30至晚上8:00对辖区道路进行不间断巡逻，重点抓好早上、中午和晚上占道经营的高发时间段，使城市道路管理工作无缝隙。四是抓创新，实行人性化执法。大力践行前置式、说理式、疏导式、文明式“四式”执法，要求每一执法人员做到两个最大限度：最大限度容忍群众的不正确做法，最大限度减少冲突的发生，靠耐心细致、不厌其烦的群众工作纠正违法行为；实行温馨提醒工作方法，对违法占道经营商户，实行一次告知、二次警告、三次处罚的办法；对乱停乱放的机动车辆，采取发放温馨告知单、锁扣车辆的办法，既减少了执法队员与管理对象之间的对抗，也有力维护了法律的尊严，实现了人性化管理和服务。五是抓服务，赢得商户理解。在执法工作中，该局执法人员把服务放在首位，通过贴心周到的服务赢得商户的理解和支持。比如，在纠正违法占道行为时，该局执法人员主动帮助执法对象搬离占道经营物品；对清理流动商贩时，主动帮助他们寻找合适的位置进行经营；同时，划定一些季节性、限时性摊点，开辟农副产品销售绿色通道，尽心尽力为商户、为群众提供方便。
　　附件：为救助急需手术的2岁残疾儿童，“芒果哥”街头义卖，不料——城管来了！他们也是来捐款的！（2014年6月28日《大河报》第A15版）

附件

为救助急需手术的2岁残疾儿童
“芒果哥”街头义卖不料城管来了
他们也是来捐款的
（2014年6月28日《大河报》第A15版）

本报漯河讯“为了一名素不相识的残疾儿童，300多人竞相捐款，少则几十元，多则逾千元，现已收到捐款4万多元。”前日下午，漯河市“微力量爱心公益联盟”负责人王达飞告诉记者：“最让我们感动的有两件事，一是‘芒果哥’的街头义卖，二是城管也来捐了款。”一家三代病残障，2岁幼童将失聪此事要从漯河退休女工王瑞东说起。
　　14年前，因患类风湿、股骨坏死、心脏病等，王瑞东瘫痪在床10多年的丈夫去世了，给体弱多病的她留下了10多万元外债和11岁的女儿王冰。“我女儿两岁多时，因意外从自行车上摔下来造成重伤，经抢救保住了性命，但大脑落下了毛病，说话不清、行动不便、不能自理，智商只相当于两岁的孩子。”如今，已年近六旬的王瑞东告诉记者。2010年，23岁的王冰嫁给了34岁的农民郭全民。郭全民自小丧母，家境极贫，但老实憨厚。2012年，王冰产下男婴“嘉和”，寓意“家和万事兴”。但今年年初，两岁的小嘉和被查出患有严重的耳聋、中耳炎和重度鼻窦炎，其中一只耳朵完全失聪，另一只仅有5%的听力。“小嘉和现在在医院治疗，医生建议做人造耳蜗手术，过了3岁就会变成全聋哑!”但面对20多万元的手术费，一家人实在难以承受，王瑞东为此几度欲轻生。“漯河圈”呼吁救助，“芒果哥”挺身而出，王瑞东老人很快遇到了“救星”。
　　6月23日，漯河市“微力量爱心公益联盟”在微信群中发出了为小嘉和捐助手术费的倡议。“偶然间得知王瑞东一家人的遭遇后，我们决定发起这一救助行动，没想到各界爱心人士反响这么强烈，捐款者络绎不绝。”王达飞这样告诉大河报记者。“特别是‘芒果哥’，很让我们感动，他在第一时间表示愿意拿出300斤大芒果进行义卖，收入全部捐给小嘉和。”王达飞说，“芒果哥”名叫黄杰，今年32岁，“他在农村老家没上完中学就到漯河打工来了，啥脏苦累活都干，前几年才租了间房子卖干果、水果。其实他也是个‘屌丝’，至今未婚，由于去年以来通过微信卖水果比较火，圈里都称他‘芒果哥’”。“芒果哥”黄杰告诉记者，他是在“微力量爱心公益联盟”的帮扶下，才靠微信卖芒果挣了些钱，“我得益于很多人的帮助，更深深懂得帮助别人就是帮助自己的道理，我愿意为小嘉和的治疗康复贡献一己之力”。街头义卖人气高，城管没罚还捐款“芒果哥”的街头义卖，设在某小区门口。许多从未谋面的微友陆续赶到义卖现场，不少过路市民也加入到爱心捐款队伍中来。数小时内，共义卖了近3000元。“有人捐了200元，一个芒果也没要；芒果卖完后，还有10多个网友前来捐款……”王达飞说。但在义卖过程中，还出现了另外一段插曲。本次义卖由“芒果哥”现场主持，当地网络名人摇旗呐喊，现场热闹非常，因为网友越来越多，挤占了道路，引起了城管执法人员的注意。“当城管开着电瓶车赶到现场时，吓了大伙一大跳，以为又要撵人处罚，结果人家城管也是来献爱心了。”王达飞说：“两个城管队员直接走到捐款箱前，扔下了几百元就走了，还嘱咐万一有事随时可联系他们。”另一位活动组织者马磊说：“这么有爱的城管，惊呆了现场的小伙伴，这一情景通过我们的微信圈发布后，大家都称他们是‘最美城管’”。“这次收到的善款，将全部用于小嘉和的治疗，由于目前的善款还不够总的手术费用，我们还将发动更多网友奉献爱心。”王达飞昨日这样对大河报记者说。