章化乡抓党建促脱贫工作扎实有效

章化乡按照中央和省、市、县关于增强基层党组织整体功能、抓好党建促脱贫攻坚的整体部署，立足“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”总体思路，通过加强基层组织建设，选优配强领导班子，精准选派第一书记，培育创业致富带头人，强化党组织建设基础保障等，积极推进抓党建促脱贫各项任务落实。

一、明确责任，抓好党建制度落实。坚持“书记抓、抓书记”和“用责任制管责任人，以责任人带一班人，以一班人活一盘棋”的党建工作理念，通过常态化制度化开展“两学一做”学习教育、“5.10”主题党日活动、党建知识测试、“三会一课”、“四议两公开”制度等方式，明确乡党委、政府的第一责任，支部、村委的主体责任和驻村单位的帮扶责任，签订军令状，定期听取各村支部书记、驻村第一书记抓脱贫攻坚工作汇报，共同研究脱规划，部署下步工作。将各贫困村的脱贫攻坚任务纳入基层党建年度考核和履职尽责考核中，以此加强党组织书记抓党建促脱贫责任意识，把脱贫攻坚作为检验干部的主战场，确保帮扶责任落到实处。

二、建强组织，筑牢基层战斗堡垒。一是建强村级班子。对8个建档立卡贫困村党组织书记情况进行集中摸排和选配，出台了软弱涣散党组织整顿工作方案，对既贫困又软弱涣散的“一村一策”重点整顿，对不胜任现职的1名党组织书记给予调换。同时，优化目标绩效考核制度，提高党建扶贫在目标绩效考核中的比重，引导基层组织主动抓好党建，促进脱贫攻坚工作开展。二是用好第一书记。充分发挥第一书记把关定向、整合资源、攻坚拨寨的关键作用，对第一书记进行精准扶贫、精准脱贫知识培训，让他们因地制宜、因村制宜，找准发展思路，选准致富项目，制定脱贫计划，争取项目资金，帮扶发展产业，完善基础设施，发展村级集体经济、打造本土特色产业，带领群众“拔穷根”“ 破穷障”，实现脱贫致富奔小康。市司法局驻后古城村第一书记魏书念帮助村里发展生态旅游、申报传统村落，争取道路建设资金。市畜牧局驻岭张村第一书记葛位西帮助村里协调了养殖企业补助，市民政局驻魏庄村第一书记张建伟帮助村里协调了村庄美化资金，县国土局驻岭张村第一书记赵宏伟帮助村里争取了土地整理项目。三是激发内生动力。不断加强党员教育培训，延伸党建扶贫宣传，转变党员思想认识，让党员群众充分认识到抓党建促脱贫效应，激发全体党员纷纷发挥主体作用，在脱贫攻坚中发挥主导作用，在农村形成“大扶贫”氛围。积极引导农村党员带头发展特色种植业、养殖业、服务业，鼓励支持领办专业合作社，提升“双带”能力，在发展中培养村级后备干部队伍，为村级经济长期稳定发展储备后备力量。

三、示范引领，发挥先锋模范作用。按照“支部引路、党员带路、产业铺路”的思路，以有一技之长的支部书记、农村党员为主体，通过领办、创办示范基地、示范项目，引导广大党员争做致富带富帮扶先锋。一是开展结对帮扶。结合党员分类积分量化管理，开展“设岗定责、服务承诺、积分管理、评星定级”活动，夯实干部联户抓帮扶、党群结对促脱贫机制，组织党员向贫困户提供“一对一”结对帮扶，帮助困难群众解决实际问题，发挥党员干部先锋表率作用，全乡共有132名农村党员结对帮扶有贫困户，帮扶贫困户236户。通过结对帮扶，树立党员队伍良好形象，凝聚起了脱贫攻坚的强大动力。二是带头合作发展。推行“党员+农民专业合作社+农户”模式，以党员为骨干，带动规模小的专业大户和缺技术、缺信息的农户做大产业，实现脱贫致富。先后成立了章化乡丰海优质高产花生合作社、章化乡海尽花生种植合作社等5个花生种植合作社，使农村发展能手与贫困村、贫困户结成帮扶对子，带动全乡发展起近3万亩的优质花生种植面积，使花生种植农户年均增收2000元以上。三是支部引领发展。漯河鑫利养殖有限公司党支部主动参与脱贫攻坚，组织开展了企业加农户金融扶贫项目，采用贫困户将金融扶贫贷款资金入股漯河鑫利养殖公司的方式，使每户贫困户增收6000元以上，带动全乡276户农户脱贫致富。朱左村党支部书记左绍贤将自己承包的土地贡献出来，投资建设了章化乡创业扶贫基地，解决了周边村30余户贫困户务工问题，帮助他们走向脱贫致富的路子。军李村、朱左村在支部的带领下，建起了食用菌发展基地；前古城村、李吉西村等十多个村启动了光伏基地建设，在帮助群众脱贫的同时，发展起了村级集体经济，后古城村、简城村依托传统村落历史文化优势，发展起生态旅游项目，夯实了发展基础。

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