为民春风拂面来—召陵区经济社会发展巡礼（四）

　　农村道路平坦宽阔，社区面貌焕然一新，基础设施不断完善……初冬时节，记者深入召陵区社区、农村采访，看到的是民生和谐的景象，一件件惠民实事的办结，让广大人民群众充分感受到了党和政府的温暖。

　　一组数字足以彰显该区民生事业发展变化：建区之初，由于召陵基础差、底子薄，财源结构单一，民生资金投入总量不大，基础设施建设相对落后。而到2013年，全区用于改善民生的支出达10.2亿元，占公共财政预算支出的86%；今年以来，八成以上财力用在了民生事业投入中，城乡面貌发生了很大变化……“民生连着民心，民心凝聚民力。多年来，召陵区在加快发展的同时，始终坚持财力向基层倾斜、向民生倾斜，办好一件件事关群众利益的实事好事。如今，八成财力用于民生，更多‘真金白银’投向了城乡群众的衣食住行、教育医疗和生态环境改善等民生事业上，这体现的是区委、区政府发展为民的情怀，更赢得了广大群众的信任和真心拥护!”召陵区长刘耀军说。

　　围绕群众所想所需，努力让更多群众过上舒适生活

　　“道路平整了，下水道通畅了，垃圾死角不见了，经过老旧小区改造，现在家属院的面貌焕然一新。”12月12日上午，人民路翟庄街道办事处48号家属院内，72岁的李相林在家属院边晒太阳边对记者说，喜悦之情溢于言表。

　　作为从上个世纪90年代就入住这里的老人，李相林见证了48号家属院环境面貌发生的变化。“由于以前缺少管理，院里杂草丛生、垃圾遍地，下水管网老化，污水横流，住在这里的群众对此意见很大。”李相林说，“多亏了区里这几年为老百姓着想，这不，今年小区完成了全面改造整治，新修了下水道，粉刷了墙体，对路面也进行了硬化，现在这里居住舒心多了!”与48号家属院发生同样变化的，还有天桥街道铁路小区和万祥街、万顺街等一批老旧小区、背街小巷……作为百姓安居乐业的一项重要内容，尤其是今年以来，召陵区持续加大投入，结合“创卫”工作的开展，完成了117个老旧小区、16条街道和背街小巷的整治改造。

　　老旧小区、背街小巷仅仅是召陵区加大民生投入、为民谋福祉的一个缩影。建区十年来，召陵区委、区政府始终把保障和改善民生作为各项工作的根本出发点和落脚点，尽最大努力让群众过上更好生活、得到更多实惠：不断加大道路、水电、通信、供热、供气、绿化等基础设施建设力度，让辖区群众生活得更加舒适；对农村危房进行大面积改造，并新建了沼气池，方便群众生产生活；对农村劳动力进行技能培训，千方百计扩大就业促进创业。仅2014年前11个月，召陵区就完成农村劳动力技能培训4720人，新增农村劳动力转移就业4658人，新增城镇就业9574人,其中下岗失业人员再就业3218人……

　　八成以上财力用于民生，倾力办好区定十件民生实事

　　八成以上财力用在了民生事业，群众感受最为深刻。说起区委、区政府为农村群众办的好事，召陵区邓襄镇下坡村党支部副书记张青汉有着深刻体会。下坡村位于邓襄镇西南方向，村子紧接驻马店市西平县，由于以前不通公路，村里人为此不少作难。“以前路没修，500多户群众出行都困难。土路坑坑洼洼难走，乡亲们家里养的猪和生产的粮食，都卖不上好价钱。

　　而相反，买化肥、农资，盖房拉瓦、运水泥，总要多掏一半的‘路费钱’。有时候为省事、省钱，大家干脆就往西平走了……”张青汉说。

　　群众最需要的，就是区委、区政府要做好的。为把这条路修好，今年召陵区投入400多万元新修这条农村公路。如今，宽5米、全长5公里的水泥路直通邓襄镇。

　　全力办好一批民生实事，解决群众生活困难、早日补齐民生短板，既是广大群众的热切期盼，也是召陵区委、区政府的工作重点。多年来，从公路建设、义务教育均衡发展、公共医疗卫生服务到养老保障，区委、区政府每年都会广泛征求群众的意见和建议，科学制订“区定十件民生实事”，每一件实事都明确责任单位，明确一名县级干部牵头，列出台账，明确时限，严格奖惩，确保民生实事顺利实施。

　　农村公路全长860公里，通达6个乡镇的所有行政村，全区50多万群众受益；每年都改造一批中小学危房，合理布局教育网点，并投资3000万元建成了召陵区实验中学；加快建设区公共卫生管理中心，改（扩）建一批乡（镇）卫生院、村级卫生所，提高基层公共医疗卫生服务水平；扩大社会保障覆盖面，构建了城乡一体化养老保险制度和城乡低保标准自然增长机制……

　　营造良好发展环境，打造一批民生事业发展亮点

　　在召陵区采访，提及区里在民生工程上的投入，区政府常务副区长王凯杰如数家珍———针对群众关心的空气污染、粉尘污染等问题，大力实施“退二进三”政策，忍痛拆迁、关停了一些老企业，“退”出了一片“蓝天白云”。

　　本着利民惠民的原则，该区投资9600万元用于召陵区人民医院新址建设项目，改变了召陵行政新区无大型综合性医院的格局，群众就医更加便利。

　　加大城乡饮水项目资金投入力度，全区建成16个集中供水厂，165个村庄37.5万人受益，成为全国饮水安全建设管理改革实验区。

　　打造更加舒适宜居的城区生活环境，建成了市民广场公园以及汾河游园、瑞贝卡游园等11个街头公园。

　　坚持发展为民、重点服务民生，关注群众需要、打造民生亮点———建区十年来，召陵区委、区政府始终把保障和改善民生作为促进发展的重点，从解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，倾注人力、财力、物力改善民生，为广大群众谋福祉；从衣、食、住、行到发展环境等，只要是群众关心的热点问题，就会被列入召陵区工作的重点内容，一批民生事业发展亮点，印证了召陵区为群众排忧解难、做好群众坚强后盾的为民情怀。

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