坚持发展为民 加快转型升级 全力推动漯河现代邮政业再上新台阶

　在迎接中国共产党第十九次全国代表大会胜利召开的日子里，我们迎来了第48届世界邮政日。借此机会，我谨代表漯河市邮政管理局，向关心、支持我市邮政事业发展的各级领导、社会各界和广大消费者表示崇高的敬意和衷心的感谢！向全市邮政业全体员工致以节日的问候和美好的祝愿！

　　自2012年11月23日漯河市邮政管理局成立以来，我们有效发挥市场在资源配置中的决定性作用并更好发挥政府作用，用改革全面激发市场活力，用政策合理引导市场预期，用规划科学指引发展方向，用法治持续规范市场行为，我市邮政业一年一个台阶向上跨越，一步一个脚印向前迈进，发展根基更牢、质效更优、底色更亮。2016年，全市邮政业务总量6.12亿元、业务收入4.48亿元，分别是2013年的3.03倍和1.81倍。其中，快递业务量2221.94万件，业务收入2.20亿元，分别是2013年的5.57倍和4.4倍。2017年上半年，全市邮政业务量增幅位居全省前列，高于全市GDP增幅44.37个百分点，高于全市服务业增幅40.97个百分点。其中，快递业务收入增幅位居全省第一。

　　为更好地引导邮政业在国民经济发展中发挥服务支撑作用，我们将认真贯彻落实市七次党代会精神，紧紧围绕我市“一区两城一中心”建设目标，坚持以人民为中心的发展思想，以深化行业供给侧结构性改革为主线，旗帜鲜明讲政治、全力以赴稳态势、持之以恒拓格局、包容审慎强监管、千方百计优服务，加快建设与小康社会相适应的现代邮政业。

　　一是坚定不移强化创新驱动，提升供给适应性、有效性。落实全市改革攻坚转型会议精神，引导邮政、快递企业拓展个性化、专业化、差异化、一站式寄递服务，鼓励向综合性寄递物流运营商转型，开拓快运、冷链等服务，满足多层次、高品质、多样化消费需求。构建特色农副产品的垂直服务渠道和区域服务网络，更好发挥工业品下乡、农产品进城双向渠道作用。

　　二是分类施策优化产业组织，加快培育壮大骨干企业。支持邮政企业健全完善邮政普遍服务网络，发挥网络和品牌优势，做强做优做大寄递主业。加强邮政业与现代综合交通运输的有效衔接。支持引导快递企业总部在漯投资建设区域快递分拨中心、设立区域总部，完善企业法人治理结构，增强核心竞争能力，提升对全市经济的贡献度。

　　三是多措并举加强合作联动，凝聚行业发展强大合力。加强协调联动，落实国家保障邮政普遍服务、促进快递业发展的各项政策。鼓励商业、社区、楼宇、交通站点等向邮政业开放资源，鼓励车辆装备、包装、信息等协同行业为邮政业提供配套服务。支持高等学校、科研院所定向培养邮政业高层次人才。

　　四是一心一意坚持普惠为民，促进共享发展、绿色发展。始终把满足人民群众对更好寄递服务的需求作为我们的努力方向。打造便民高效的末端服务网络，提高农村地区网络覆盖率，促进城乡普惠和消费公平，助力国家精准扶贫。抓好质量管理，维护消费者合法权益，打造放心消费的样板示范。扩大服务领域，创新服务模式和内容，使更多关联产业从邮政业创新发展中受益受惠。推进邮政业绿色低碳循环发展，为建设美丽漯河贡献力量。

　　五是有效发挥市场和政府两个作用，提高行业治理水平。认真贯彻落实“十三五”发展规划和产业政策，激发市场主体转型发展的动力、活力和能力。加快建设行业法治体系、实施体系和监管体系，有效防控各类风险。全面落实企业安全主体责任、用户安全用邮责任和政府部门监管责任，落实寄递安全监管“三项制度”，确保寄递渠道安全畅通。

　　站在新的历史起点上，在市委、市政府和上级邮政管理部门的坚强领导下，我们充满坚定信心和必胜信念。让我们精准把握全市邮政业发展的趋势和特征，着力提高统筹决策能力，不断增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性，以新的精神状态和奋斗姿态决胜全面建成与小康社会相适应的现代邮政业，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

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