召陵区:凝心聚力谋发展 二次创业谱新篇

中国（漯河）电子商务产业园掠影

双汇第二工业园掠影

中国（漯河）电子商务展示运营中心一角

智能物联港公共保税中心

召陵行政新区掠影

漯河市东城产业集聚区掠影

 周彦生艺术研究院一角

 韵达速运分拣中心

yes！众创空间内景

漯河源隆生物科技有限公司低聚木糖生产车间

　　盘点日月，凝心聚力谋发展；时光飞逝，风生水起露峥嵘。党的十八大以来，是召陵区加速发展的关键时期，也是召陵区富民强区的攻坚时期。召陵区在经济下行压力持续加大的形势下，坚持稳中求进总基调，主动适应新常态，拼搏进取，攻坚克难，经济社会发展步履强劲、成效斐然，交出了一份硕果满枝的发展答卷。

　　综合实力显著增强

　　五年来，面对复杂严峻的宏观经济形势，召陵区着力稳增长、调结构、促转型，全区经济实力、发展质量和效益大幅提升。工业经济不断发展壮大，规模以上工业企业达到109家，总规划面积21.73平方公里、建成区面积10平方公里的漯河市东城产业集聚区设施完善，名企聚集，已入驻各类企业384家，拥有主板上市公司2家，“新三板”上市企业2家，“新四板”展示企业4家，上市企业数量全市最多。农业结构调整步伐加快，培育了一批国家级、省级、市级农民专业合作社、现代农业示范园区和农业产业化龙头企业。三产发展提速增效，占比不断提升。全区生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资分别比2012年增长41.4%、51.9%、95.7%。2016年，公共财政预算收入3.86亿元，是2012年的2倍多，全区综合实力由弱变强，是全省位次上升较快的城区之一。充分发挥双汇集团名牌带动效应，以双汇清真肉制品生产基地、源隆生物科技为龙头的食品加工及配套产业集群，年产值达125亿元；以渴望通讯、红黄蓝电子、众弘光电等为代表的电子信息产业年销售额达50亿元；以世林冶金、永光电气、昌泰电力为代表的装备制造业年销售额即将破百亿；兴茂钛业年产20万吨氯化法钛白粉项目一期工程已投产，食品加工、电子信息、装备制造、钛化工“四个百亿”产业集群加快形成。东城产业集聚区先后被省政府确定为河南台商投资区、全省战略性新兴产业示范园区、全省5A最佳投资环境产业集聚区。

　　电商产业蓬勃兴起

　　因势而谋，顺势而为。召陵区乘国家实施“互联网+”之东风，主动对接“一带一路”、郑州航空港经济综合实验区等国家战略，突出新技术应用、新模式引进、新业态培育，大力发展电子商务等新产业，走出了一条特色电商发展之路，一批知名电商企业纷纷落地，本土电商企业蓄势待发，电商正书写着召陵这个新兴城区羽翼渐丰展翅飞的新传奇。尤其是召陵区围绕打造国家级电子商务示范基地总定位，运用国际先进理念和国内先进经验，高标准规划建设了总投资30亿元、占地800亩、建筑面积60万平方米的中国（漯河）电子商务产业园，强化功能配置、生态景观配套，初步形成智能物联港、电商学院及网商创意中心、运营中心、孵化中心、跨境电商中心、物流分拨中心、生产加工中心、生活服务中心等“一港一院七中心”功能布局，园区软硬件全省一流、全国领先，企业可拎包入驻。召陵区建立政府、园区、运营商三方电商园运营机制，实行项目入驻评审制度，引进了一大批发展前景好、带动能力强的知名电商企业。目前，已入驻阿里巴巴·漯河产业带、淘宝云、双汇商城等250多家电商企业，覆盖食品、服装、电器、农资等多个行业，累计实现线上交易额超百亿元，带动线下交易额200亿元，带动全市1700多家实体企业开展电商业务，带动创业就业8000多人。中国（漯河）电子商务产业园被评为河南省电子商务示范基地、十佳创新创业示范园区、诚信双优示范产业园、创业孵化示范基地、跨境电商示范园区。yes！众创空间吸引10多家企业入驻，成为省级众创空间。伟易实业、爱农巴巴、红黄蓝电子等本土电商发展势头强劲，助推了实体经济发展。智能物联港公共保税中心开启多式联运通关一体化新模式，成为全市首家公共保税服务平台，货物进出口不出召陵即可直接报关。电子商务的快速兴起，带动快递物流业集聚发展，申通、圆通、韵达、顺丰、百世汇通等10多家知名快递物流企业扎堆园区，日均快递量达120万单，召陵区成为豫中南七地市快递物流分拨转运中心，使漯河同郑州一起成为全省快递物流分拨转运中心节点城市，电商产业正在成为引领支撑召陵区乃至漯河市经济增长新的爆发点。

　　城乡面貌明显改观

　　召陵区注重谋长远打基础，大气魄谋划建设一批基础设施项目，增强支撑科学发展、后发崛起的基础承载能力。行政新区基础设施和配套功能日益完善，品位和形象持续提升。强力推进老城区企业“退二进三”，泰丰、兴茂钛老厂区、银鸽一基地相继关停拆除。不惜代价，铁腕治污，强力实施环保攻坚百日决战，城乡环境质量明显提升，为群众提供了天蓝、地绿、水净的生活环境。“两改”及安置房建设、“两城同创”全市领先。城市管理水平不断提升，在全市率先组建了城管机动巡查中队、环卫工人培训中心，进一步提升了网格化、精细化、数字化管理水平。城市综合执法全省领先。社会秩序更加规范有序，城区面貌极大改善。小城镇建设、新农村建设扎实推进，被确定为全省美丽乡村建设试点县区，打造了一批环境优美的省级示范村、达标村。3个月时间建成豫中南农贸物流交易中心一期并投入运营。如今的召陵区，行政新区高楼林立、绿树成荫、广场宽阔、道路洁净，所有行政事业单位透景无围墙，敞开式办公，方便群众办事；城区人均公共绿地面积达到25平方米。实施名人名校名医“三名带动”战略，人气商气越来越旺，城市形象更加彰显。成功引进7家金融机构，郑州银行召陵支行从开始筹建到取得营业执照，仅仅用了不到3个月时间，创造了郑州银行支行筹备历史上的“召陵速度”。目前，全区城镇化率达到49.11%，建成区面积由2012年的9.5平方公里扩展到19.7平方公里，近五年是召陵区城镇化推进最快的时期。

　　社会事业协调发展

　　召陵区五年来用于民生的支出达58亿元，占财政支出的85%，办成了一大批民生实事。许慎中学建成招生，北京语言大学漯河分校签约落地。公共卫生管理中心、社会福利中心建成投用，区人民医院运行良好，区中医院项目争取进展顺利。文化旅游业发展繁荣，雪霁花海婚庆小镇正在加快建设，成功举办中国汽车越野巡回赛，召陵的旅游知名度和整体形象进一步提升。周彦生艺术研究院一期建成招生。漯河市美术馆建设进展顺利。成功创建全国计划生育优质服务先进区。被授予全国义务教育均衡发展县区。脱贫攻坚扎实有效，行业扶贫“两分工作法”在全市推广。农村饮水安全实现全覆盖，全国先进。移民安置工作受到省委、省政府表彰。和谐召陵建设扎实推进，社会大局持续稳定。相继获得全国饮水安全建设管理改革试验区、全国国土资源节约集约模范县区、全省食品安全示范县区、全省农村卫生工作先进单位、全省平安建设先进县区、全省综治平安建设优秀县区等荣誉称号。

　　党的建设全面加强

　　坚持全面从严治党，高质量、高标准完成了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和中央、省委巡视整改等政治任务。坚持正确用人导向，领导班子和干部队伍更加充满活力。组织干部到红旗渠干部学院封闭学习，强化责任担当和不怕困难的精神。落实激发干部队伍活力意见、担当容错免责办法，正负激励相结合。通过脱贫攻坚、环保攻坚、转型攻坚、两城同创、窑厂拆除、双违整治等硬仗，历练了干部、提振了士气、展示了成效、凝聚了人心，广大干部主动作为，先进典型不断涌现，形成了团结拼搏、攻坚克难、敢于担当、开拓创新、务实重干的新时期召陵精神。基层党建工作富有成效，村级党群服务中心建设全市先进，先后荣获全省城市基层党组织建设先进县区、全省创先争优活动先进县区党委等荣誉称号。统一战线、党管武装、意识形态等工作得到新加强。反腐倡廉建设深入推进，“阳光召陵”建设扎实开展，各级干部作风持续转变，全区上下形成了风清气正的良好局面。

　　未来发展蓝图绘就

　　今后五年，召陵区将坚持“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和五大发展理念，牢牢把握“四个聚焦”，以“六项重大攻坚”为统揽，以改善民生为根本，深入实施“二次创业”，扎实开展招大引强、工业提质增效、现代服务业倍增、宜居新区建设、强镇富农、“三名带动”、环境提升、强基固本八大创业行动，致力打造“三区两基地一中心”，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设，实现召陵经济社会发展全面提升，确保如期全面建成小康社会。

　　着力实现“五个新提升”：一是经济实力实现新提升。二是城乡建设实现新提升。三是文化建设实现新提升。四是和谐社会建设实现新提升。五是党的建设实现新提升。

　　打造“三区两基地一中心”。召陵区将加快培育电子商务、现代物流两大新兴产业和食品加工、电子信息、装备制造、钛化工“四个百亿”产业集群，补齐补强行政新区功能、服务业和农业农村发展三个短板，致力打造环境优美的生态宜居区、独具特色的新兴文化区、现代农业示范区，国家级电子商务示范基地、全省有影响的先进制造业基地，辐射豫中南的区域性现代物流中心。

　　努力构建和谐幸福召陵。大力发展各项民生事业，加大公共事业投入，坚持教育优先发展，完善城乡社会保障体系，加强保障性住房建设，持续加大生态环境治理力度。加强民主法治和精神文明建设，全面推进依法治区，严格落实意识形态责任制，扎实开展文明创建活动，引领良好社会风尚。持续推进和谐召陵建设，确保社会大局持续稳定。

　　全面加强党的建设。以解放思想为先导，狠抓思想政治建设。以提升能力为重点，狠抓领导班子和干部队伍建设。以固本强基为目标，狠抓基层组织建设。以激发活力为导向，狠抓干部作风建设。以健全制度为保障，狠抓反腐倡廉建设。

　　踏着“二次创业”涌动的大潮，召陵区将勇立发展潮头，不忘初心，砥砺前行，不断增强综合实力、发展活力和区域竞争力，描绘出一幅人民安居乐业、社会事业兴旺发达的精彩召陵新画卷。（来源河南日报10月9日第十五版）

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