临颍：努力走在乡村振兴的前列

党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，并提出“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求。临颍县作为全省首批乡村振兴示范县，紧扣“二十字方针”，立足县情，以建设“新农村建设示范区”为目标，以富裕宜居、文明守法“双示范村”创建为统揽，创新求突破，聚力强攻坚，统筹“物的新农村”和“人的新农村”协同并进，取得了阶段性成效。目前，全县78个创建试点成为产业强、环境美、农民富、乡风醇的美丽乡村代表。

调结构、扩规模，育强特色优势好产业

位置偏远的大郭镇胡桥村，依靠发展苗木产业，享誉省内外，打响了绿化苗木的“胡桥牌”，为乡村经济发展提供了样本。乡村振兴，产业为基。临颍县始终紧紧抓住产业这个“牛鼻子”，积极调整农业结构，优化产业布局，做大做强以小辣椒为主的“四彩”高效农业和畜牧业养殖，全县累计建成高标准粮田45万亩，形成了“东有辣椒、西有烟叶、南有大蒜、北有蔬菜、花卉苗木沿路围城”的50万亩高效农业发展格局。创新成立的全省首家土地银行，带动全县流转土地53万亩，为全县82个新型农业经营主体提供融资支持7300万元。

在“三产”融合发展方面，该县坚持以农促工、以工带农，依托农副产品优势，先后引进华冠养元、亲亲、中国供销·辣椒电商物流产业园等100多家知名食品企业和重大项目，形成六大省级农业产业集群，成功组建小辣椒、粮油、蔬菜食用菌、大蒜、休闲农业观光、林果、花卉苗木7大农业产业联合体，覆盖带动农户近5万户；以南街村、小商桥等龙头景区为带动，扶持发展特色园区，串点成线，打造集红色旅游、休闲旅游、乡村旅游等于一体的综合性旅游线路，实现了一、二、三产互融，全产业链快速发展。

补短板、强配套，打造生态宜居美乡村

“俺农民不仅用上了自来水，家里还通了天然气，村里的环境也越来越好，跟城里人一样了！”台陈镇龚庄村的翟双成高兴地告诉记者。像龚庄村一样，临颍全县各乡镇均已实现了安全饮用水和天然气全覆盖，城乡居民的幸福指数越来越高。

近年来，临颍县紧抓全省百城建设提质工程等机遇，深入开展农村人居环境整治行动，先后有252个行政村通过了人居环境改善市级验收。以瓦店镇省级户厕改造试点为契机，推进“厕所革命”，推动户厕改造先行先试，完成农村户厕改造任务1364户。在“四好农村公路”创建行动中，

全县累计投入3.64亿元，高标准新修、改建各级道路285条492公里，全县农村公路达777条1434公里，构筑了“四纵四横三环”农村公路主干路网框架。

在生态建设方面，围绕“森林临颍”建设、文明生态宜居城市目标和“森林围城”工作布局，发展林地面积13.8万亩，建成绿化示范村135个、绿化模范乡镇9个，打造了107国道、许泌路、京港澳高速、S329省道“三纵一横”8万多亩花卉苗木产业带，生态廊道绿化率达90%以上。

搭载体、促创建，培育乡风文明新风尚

今年8月，该县王孟镇李桂英、胡书现夫妇当选8月份“中国好人”，杜曲镇12岁女孩李婧源被中央电视台少儿频道“孝心少年”栏目采访……近年来，该县切实加强农村精神文明建设，丰富农民文化生活，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。把“文明守法村”创建活动与培育践行社会主义核心价值观、社会治理、廉政教育、环境整治等有机结合起来，全县共有80个村达到了“文明守法村”标准。指导全县各乡镇、行政村出台村规民约，成立完善红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌协会等群众性组织，全县基本实现“一约四会”全覆盖。深入开展传统文化润临颍活动。全年组织优秀传统文化培训500多人次，新开设“中华文化大讲堂”道德阵地86个，开展活动400多场，200多名志愿者常年活动在核心价值观培育、中华优秀传统文化传播、政策宣讲、脱贫攻坚等领域，深受群众欢迎。

拓渠道、促增收，夯实农民致富基础

“不到30分钟的路程，俺就能到县里的产业集聚区上班，打工、农活儿、招呼孩子，互不耽误。可得劲了！”说起现在的生活，巨陵镇大段村的段永红高兴得合不拢嘴。

为不断拓展农民增收渠道，临颍县依托产业集聚区、现代家居园区、现代物流园区“一体两翼”产业发展布局，形成了休闲食品、装备制造、现代家居三大主导产业，吸纳全县农村劳动力7万多人，实现人均年收入3万元以上。围绕产城融合发展，在全县培育形成了一批产业特色鲜明的服务业集群，构建现代化物流服务体系，吸引入驻服务类企业86家，提供就业岗位6000余个。

农业农村方面，该县把壮大村级集体经济作为抓基层、打基础的重要抓手，按照因地制宜、分类推进、一村一策的原则，强村带动、点面结合、集约发展、追求效益，大力发展壮大村集体经济，探索出增加村集体收入“十种模式”。目前，全县367个行政村中，村级集体固定资产超亿元的村6个，超1000万元的村11个；年集体收入突破1000万元的村8个，突破20万元的村59个，突破5万元的村164个，有集体收入的村235个，占行政村总数的64%，为农民致富奔小康奠定了坚实基础。

抓源头、重管理，构筑有效治理大格局

坚持自治、法治、德治相结合。2018年，在全县367个行政村高标准完成“两委”换届选举，聘任192名党建专干，打造“一公里服务圈”，建成65个党群服务工作站，全面提升社会综合治理能力。积极探索农村矛盾排查化解新机制，组织开展了“民情夜市”活动，让群众自己说事、议事、主事，集中把农村的矛盾纠纷解决在萌芽状态。截至目前，共搜集民情民意1300余条，为群众解决热点民生实事500余件，近1500起矛盾纠纷在村里得到有效化解，维护了基层和谐稳定，达到了“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”的良好效果。针对农村财务监管漏洞问题，该县创新推行“村官直审”工作，将审计触角延伸至基层“最后一公里”。首轮审计行政村366个，累计资金73219.44万元，移交违规违纪案件线索45起，党纪处理49人，为村集体追回资金56.55万元。而在扫黑除恶专项斗争方面，坚持“打、治、建”一体化运作，铲除黑恶势力滋生土壤。截至目前，共排查出涉黑涉恶类违法犯罪线索197条，打掉涉恶犯罪集团2个、团伙1个，抓获涉恶犯罪嫌疑人67人，侦破涉恶类案件40起，人民群众安全感进一步提升。

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