我市打造转型发展攻坚“混合动力”

　　加快转型发展，体制机制创新是关键。我市坚持改革推动、开放带动一起抓，形成产业转型发展攻坚的“混合动力”，成效初显。今年以来，全市经济发展的稳定性、持续性、协调性、内生性、包容性持续增强，各项主要经济指标居全省前列。在食品、化工、造纸等传统产业保持平稳增长的同时，装备制造、电子信息、生物医药等战略性新兴产业发展提速，产业发展的新旧动能转换加快。

　　改革推动。国企改革攻坚取得阶段性成果，出台市属非公企业改革推进方案，推进市属非公企业改革。“放管服”改革成效显著，又下放、取消、规范了一批行政审批项目，保留的事项列出清单并向社会公示。取消中介服务事项82项，减免各类循环证明、重复证明、奇葩证明200多项。建立“互联网+政务”平台、公共资源交易平台、投资项目在线审批监管平台。在全省率先出台“双随机、一公开”监管实施方案和抽查计划，建立“一单两库一细则”等抽查工作机制。商事制度等领域改革稳步推进，大力推动“三十五证合一”全面实施。前三季度，全市新登记市场主体1.6万户，新增规模以上企业73家。推进投融资体制改革，加快PPP项目应用。加快电力体制改革，成立产业集聚区售电公司，推动电力直接交易。探索项目建设容缺审批、先建后验审批等模式，加快项目落地。

　　开放带动。积极参与“一带一路”建设，创建河南自贸区协同发展区。持续深化招大引强，扎实开展招商引资“百日会战”活动，推动全市招商引资工作不断取得新成效。全市实际利用外资增长5%，实际到位省外资金增长7.6%，“一带一路”沿线国家出口占全市出口的20.6%，成为新的经济增长源。完善肉类口岸、保税仓、豫南口岸物流中心、检验检疫机构、海关等功能性开放平台，争取全省跨境电商综合实验区试点，智能物联港保税中心实现多式联运通关一体化。充分发挥市场配置资源的决定性作用，出台产业集聚区市场化运营和招商引资市场化意见，产业集聚区各主要指标始终保持中高速增长，成为带动全市发展的“火车头”。

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