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城镇化发展的干河陈样板———写在干河陈村喜获“中国城镇化示范村”称号之际

[摘要]金秋十月,彩云之南,美丽的玉龙雪山,让人们感受到自然景观的多姿多彩。 全国“村长”论坛在玉龙县举办,给这座以东巴文化为代表的古城,增添了一份现代的气息和文明交融的色彩。 10月10日至11日,有着“中国‘村长’的奥林匹克”之称的第十五届全国“村长”...

金秋十月,彩云之南,美丽的玉龙雪山,让人们感受到自然景观的多姿多彩。 
  全国“村长”论坛在玉龙县举办,给这座以东巴文化为代表的古城,增添了一份现代的气息和文明交融的色彩。 
  10月10日至11日,有着“中国‘村长’的奥林匹克”之称的第十五届全国“村长”论坛,在云南省丽江市玉龙县举行。来自国内的“三农”专家、学者,各地“村长”代表,韩国“村长”代表共计1200余人齐聚一堂,围绕“民族团结进步,创业创新共富 ”展开讨论,共商村镇经济发展大计。 
  在这样一个全国性、有影响的论坛上,主办方中国村社发展促进会将干河陈村确定为“中国城镇化示范村”,并在论坛上进行发布。消息一出,会场内外更多的目光投向了这个来自中原的村庄,“城镇化”、“可持续”、“干河陈指数”成为热议的话题。 
  主办方设立这一称号的目的是什么?干河陈村何以成为“中国城镇化示范村”,走过了哪些曲折的里程?未来一段时期,干河陈村将如何做,发展理念和目标是什么?连日来,记者深入该村采访,面对面    探寻其发展背后的故事。
    
以干河陈村为参考样本,为各地农村城镇化树立标杆 
  “住的小区干净整洁,家门口就有超市,没事还能到公园里转转;养老、就业、医疗根本不用操心,村民成了市民,过上了幸福和谐的新生活……”去年11月份,在干河陈村举办第十四全国“村长”论坛期间,干河陈村实现快速发展、惠及群众的事实,给前来参会的专家、学者和各地“村官”代表留下了深刻印象。 
  “通过全国‘村长’论坛,大家熟知了干河陈村。作为经济强村,这里的农村城镇化可持续发展模式,思路新、措施实、方法活,具有借鉴意义。”中国村社发展促进会相关负责人告诉记者,在今年的全国“村长”论坛上,之所以确定干河陈村为“中国城镇化示范村”,旨在以干河陈村为参考样本,进一步推进中国城镇化示范村评价体系研究,总结先行一步的农村城镇化工作,并为各地农村城镇化树立标杆。 
   “目前,中国的城镇化发展进入新的阶段,以干河陈村为样板,研究制订一套科    学实用的“中国城镇化示范村”评价指数,有利于更多的农村发展少走甚至不走弯路!”中国村社发展促进会相关负责人说。 
  记者了解到,中国村社发展促进会将“中国城镇化示范村”研究与评价体系,确定为“干河陈指数”,不仅是对该村先前城镇化发展的肯定,还要在未来五年时间,对该村进行跟踪调研:从人口规模、产业支撑、基础设施、公共服务、资源环境、协调发展、村域管理、文明建设等方面开展评价,充分反映农村城镇化发展的速度、质量,涵盖教育、医疗、社保、交通、卫生、城建等各个方面,为逐步完善“中国城镇化示范村”评价体系提供相关依据。
    
一心一意干实事,推动村经济健康可持续发展 
  这么多年,干河陈村一直认真做好两件事:一方面是把村子发展好、老百姓的利益实现好;另一方面,就是着眼长远,实现村集体经济发展更健康、更可持续。 
  能够成为“中国城镇化示范村”,在村党委书记林东风看来,就是一个“拼”字,带着对乡亲们的感情去“拼”。      干河陈村之所以“干成事”,关键是解决了事关当地农村改革发展的“四个主要问题”,即土地问题、农村人口城镇化问题、农民增收致富问题和股份制改造问题。 
  事实为证。上个世纪90年代,干河陈村虽与市区一路之隔,却长期“徘徊”在城市大门之外。村集体经济基础弱,环境面貌脏乱差,这些大家有目共睹。 
  现实让人反思,困境逼着突破。“对于干河陈村来讲,唯一的优势就是紧邻市区。如果能把村里的资源很好地利用起来,不但能让又脏又乱的村子换新颜,还能获得可观的经济收益、改善村民的生活,何乐而不为?”带着这种想法,1998年,林东风带领村“两委”成员经过多方论证,并经村民大会同意,确定了“退出一产、转化二产、大力发展三产”的思路,拉开了依托城区大开发、大建设的序幕。 
   1998年9月,村办集体企业开源集团成立。为解决建设中急需的经费,林东风号召村“两委”班子成员、党员干部、企业骨干等入股筹集资金。此后,开源新区第一批安居工程的建成,不仅安置了村里一批拆迁村民,同时投放市场后,也带来不少的收入。自此,村里发展一发不可收拾,修五一南路、泰山南路等几条城市主干道,建成开源森林庄园、盛世嘉园、森林公园等项目……“现在想想,多亏了当时有林书记这个领头雁。他有思路,带着我们去干、去拼,奔致富路……”村民回忆说。 
  艰难困苦,玉汝于成。如今,伴随着中华名吃街、全国最大鸟文化欢乐园———神州鸟园、中原印象———河上街古镇、开源时代广场、金凤凰大酒店、淘宝街、开源时代广场等项目的相继建成,干河陈村的产业链条不断延伸,开源集团的名气越来越大,房地产业、旅游业、商业这三大产业,已成为干河陈村发展的支柱和品牌。 
  农村变城市,农民变市民。现在村里50岁以上的村民,每月能享受1600元到2000多元不等的养老金;有病就医,新农合报销后的余额村里全报;50岁以上村民及残疾人全部被列为开源集团内部退休员工,每月发放养老金。干河陈村获得“中国幸福村”、“中国特色村”、“全国文明村”等荣誉。 
  值得一提的是,干河陈村通过股权    改造,实现了村集体经济发展更健康、可持续。 
  为催生城镇化发展的持久动能,2014年12月31日,开源集团进行了股权改造,重新明确干河陈村村委会股份、开源集团企业股份。林东风等村里的老党员、干部及企业管理干部等人员,全部主动退回创业之初“元老级”股东的大额股份,引入现职管理层、骨干员工等个人股份,并配给激励股份,以此形成新的以干河陈村集体经济为主的股份合作制企业结构,加快形成现代化企业管理体系,调动广大员工的积极性和创造性,为企业发展提供新的持续动力,为客户创造更多的价值、为员工提供更广阔的平台、为股东带来更大的回报、为社会做出更大的贡献。
    
丰富“干河陈指数”实现农村城镇化新发展 
  获得“中国城镇化示范村”称号,既是村集体的荣誉,也是对村党委书记多年“拼”的“褒奖”。以此为契机,干    河陈村将树立什么样的发展思路?实现哪些目标?对于这一命题,村党委书记林东风给出的答案既简洁又接地气:最大的幸福不是获奖,而是为老百姓尽责。我们决不躺在过去的功劳簿上!&&&&全国“村长”论坛,不仅给了干河陈村荣誉,更出了一道未来发展的“填空题”。为进一步丰富“干河陈指数”,未来五年,干河陈村将继续以人为本大力推进城镇化建设,以项目建设为抓手,向纵深发展房地产业、旅游业、商业三大产业。 
  一方面,持续加大特色商业区及商业项目投入,把特色商业区作为加快服务业发展的主阵地,加快招商(企业)、项目、资源、要素集聚,推动业态、模式、技术管理创新与体制机制创新,引导文化、旅游等三产物业业态规模化集聚;对开源景区进行高标准改造提升,在原来河上街古镇街区基础上,规划建设中原印象———河上街大文旅综合项目,快速推动神州鸟园“新三板”上市,全力创建国家AAAAA级旅游景区。 
  另一方面,转型住宅房产为休闲、 
  商业、旅游、商务、会展会务房产,推动房地产业盈利模式上新台阶;加快漯河休闲体验式购物中心———开源大未来商业项目建设力度,争取2016年9月开业,形成开源商业发展新的引擎;加快各子公司发展步伐,使各子公司争创全市同行业最优,规范企业治理结构、经营管理,提升企业经营能力,进一步提高企业形象和知名度,把开源新城建成漯河城市休闲中心,打造豫中南休闲城。 
  “探索城镇化发展、可持续发展之路,我们还有很多的工作去做、很多的实事去干。全村上下将责无旁贷,一张蓝图绘到底,维护好已有的荣誉和发展成果,在新起点上干出新业绩、‘拼’出新成效。”林东风说,一路走来,干河陈村能有今天,得益于党委、政府和各级、各部门的关心、支持和帮助,更离不开广大村民的理解、信任和拥护,这将激励我们上下同心,把工作做得更细、把村子建得更美,用实实在在的发展成果,树起干河陈村城镇化发展的样板,打造全国知名、美丽富裕、文明和谐的新村庄!

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