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2017年河南省从九个方面发力打好产业转型发展攻坚战

[摘要]2017年全省经济发展总体要求是:以建设先进制造业强...

2017年全省经济发展总体要求是:以建设先进制造业强省、网络经济强省为目标,以提高发展质量和效益为中心,以供给侧结构性改革为主线,全面实施中国制造2025河南行动,打好产业转型发展攻坚战,着力技术改造加快创新发展,着力智能制造加快融合发展,着力集群引进加快开放发展,着力化解过剩加快绿色发展,壮大主导产业、提升传统产业、培育新兴产业,努力推动制造业迈向中高端,大力发展网络经济,为建设经济强省提供坚强支撑。
  根据这一总体要求,河南省在今年和今后一段时期工作中,要重点打好“一场战役”、建设“两个强省”、把握“三个关系”、突出“四个重点”。打好“一场战役”,就是打好产业转型发展攻坚战。建设“两个强省”,就是建设先进制造业强省、网络经济强省。把握“三个关系”,即稳增长与调结构的关系、培育新动能与修复传统动能的关系和环境治理与工业运行的关系。突出“四个重点”,即创新引领、智能转型、开放带动和绿色发展。
  打好产业转型发展攻坚战,做好工业稳增长调结构增效益各项工作,主要抓好九个方面工作。
  一是聚焦主导产业和重大项目,加快产业结构调整。全面实施制造业供给侧结构性改革专项行动方案,制定装备制造、食品制造、新型材料制造、电子制造、汽车制造等五大主导产业发展年度行动计划,抓好一批投资大、技术含量高、带动能力强的重大标志性项目,推动投资回升与转型发展良性互动。围绕主导产业,实施“五个一”发展模式。即建立一个推进机制,组建一个智库,抓好一批重大项目,建设一批制造业创新中心、产业发展引导基金和产业示范基地,开发一批标志性产品和重大技术装备。
  二是以大规模技术改造为抓手,构建制造业创新体系。加快实施中国制造2025河南行动,把创业创新与大规模技术改造有机结合,提升制造业创新能力。创建郑洛新中国制造2025试点示范城市群;启动制造业创新中心建设,制定省级制造业创新中心建设实施方案,聚焦主导产业、兼顾其他领域,首批培育10个左右、今年认定3~5个;培育创新型企业,实施制造业单项冠军企业培育提升专项行动;培育开发新产品,组织推动新一轮大规模技术改造,实施“十百千”技改示范项目,重点支持10个制造业创新中心项目、100个创新型企业技术改造项目、1000个以新产品开发为主的企业技术改造项目,推进一批工业“四基”和军民融合示范项目,力争全年技改投资增长20%以上。
  三是以智能制造为主攻方向,推进制造业与互联网深度融合。落实制造业与互联网融合发展实施方案,发挥财政资金和基金引导作用,推动大范围智能化改造,做实两化融合这篇大文章。抓试点推动智能化改造,滚动培育50个智能工厂、100个智能车间,争创国家智能制造试点示范,推广机器人、数控机床等智能装备和产品,培育2~3家提供智能制造整体解决方案的领军企业;抓典型推动制造模式创新,发展服务型制造、个性化定制、网络协同制造,累计培育50个服务型制造、100个制造业与互联网融合创新示范企业,推广一批典型经验和优秀案例;抓平台完善支撑体系,深化国家和省级工业云创新服务试点,打造以若干区域和行业平台为支撑、覆盖重点行业的工业云平台体系,推广云计算、大数据应用和服务;制定制造业与互联网融合“双创”基地、大中型企业“双创”平台认定管理办法,首批分别创建10个左右基地和平台,构建基于互联网的制造业“双创”服务体系。
  四是深化企业服务,稳定经济运行。构建企业服务与经济运行相贯通的工作机制,开展工业稳增长调结构增效益活动。实施“百千万助力企业成长计划”,深化银企、产销、用工、产学研“四项对接”。
  五是实施“三品”专项行动,提升工业质量品牌。顺应消费需求变化新趋势,加快实施“三品”专项行动,大力推进精品制造、品牌制造。一是增品种。制定出台省级工业新产品认定管理办法,引导企业研发创新产品、扩大市场份额。二是提品质。开展达标对标和产品品质比对活动,大力发展工业设计,提高产品创意设计水平。三是创品牌。深入开展工业企业品牌和产业集聚区域品牌培育,创建区域品牌、行业品牌、企业品牌。
  六是坚定不移化解过剩产能,加快绿色发展。这既是制造业供给侧结构性改革的硬任务,也是转型攻坚的着力点。
  七是大力承接产业转移,培育优势产业集群。制定承接产业转移年度工作计划,研究编制五大主导产业集群引进路线图,突出精准化对接、专业化运作、多元化合作,整合产业链打造优势产业集群。大力实施集群引进,加强国际产能和装备制造合作,持续实施“百千万”亿级优势产业集群培育工程,争取千亿元级产业集群达到16个以上。
  八是壮大中小企业和民营经济,激发市场主体活力。优化政策环境,完善中小企业公共服务体系,促进中小企业创新发展。
  九是加快信息化进程,推动网络经济强省建设。深入贯彻落实国家信息化发展战略纲要和河南省“十三五”信息化发展规划,深化信息技术在经济社会各领域的广泛应用。大力发展基于信息技术的新兴业态,加快推进社会领域信息化和信息安全,加强无线电管理。

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