孟寨镇突出“12345” 全力抓好“阳光舞阳”体系建设

“阳光舞阳”体系建设工作开展以来，孟寨镇根据县委的统一部署，按照“12345”工作思路，强化思想、创新举措、狠抓推进，在镇村两级初步形成了权责清晰、程序规范、科学高效、公开透明、监督有力的权责运行体系。

一是突出一个重点，就是“监督问责”。一是抓好培训。镇党委对各村村务监督委员会成员进行了2次专题培训，提高了他们发挥作用、参与监督的能力。二是广泛宣传。通过召开广播会、发放宣传资料、悬挂横幅、刷写标语和干部入户讲解等形式，不断提升群众对“阳光舞阳”建设的知晓率，提高群众参与村级事物监督的积极性。三是强化督导。镇党委成立了由纪委、党政办、组织、民政、城建等相关人员组成的督导小组，对各村“阳光舞阳”工作的推进情况进行不定时督导讲评，先后下发工作通报6期，通过监督问责，倒逼责任落实，增强了镇村两级干部的担当意识。

二是明确两级责任，就是明确镇级和村级责任。镇党委召开了由各村支部书记、镇直部门负责人参加的“阳光舞阳”体系建设工作动员会，会上，下发了《孟寨镇“阳光舞阳”体系建设工作方案》，与各村支部书记和镇直相关单位负责人签订了目标责任书，明确任务，夯实责任。同时为使镇村2级干部既各司其责，又步调一致，努力在全镇形成 “阳光舞阳”体系建设工作合力，镇党委先后4次召开相关部门协调会，明确各自责任和工作要求，确保按照“阳光舞阳”体系建设规范要求安排工作，坚决杜绝“各吹各的号，各拉各的套”现象发生。

三是抓好三个规范，就是规范权责运行、规范公开方式、规范档案整理。规范权责运行就是镇政府及各行政村在对权力进行全面彻底梳理，厘清各自权力的基础上，制作了镇政府权责清单及34个村10大类27项村级组织权力流程图，并全部在显要位置公示，同时镇党委组织各职能部门负责人对村两委干部进行培训，就所涉及的权力清单流程进行详细讲解，明确注意事项和运行要求，确保村两委干部对权责问题入脑入心。规范公开方式就是要求村干部对权力运行的过程、结果通过广播会、公示栏和不同层次的会议进行全面公开公示，并要求上报相关的影像资料，留下工作痕迹。规范档案整理就是镇党委严格按照县“阳光办”档案整理标准和要求，以文件形式下发到各村，并高标准配备了“一村十档”档案盒、标签、文件夹和档案皮等，规范整理各村档案，彰显工作成效。

四是开好四道会议，就是严格落实“四议两公开”工作法，规范“四议两公开”执行过程，把原来村干部权力分解给党员和群众代表，整个流程下来，群众看的清楚明白，确保群众知情权和监督权。例如今年八月份，孟王村驻村工作队引进下水道项目，原定用水泥管道铺建，群众认为此方案不符合实际，要求更改方案。后经村党支部提议、村两委商议、党员会审议和村民代表会决议四道会议，最后一致形成用砖砌铺板的方式建设下水道的决议，得到了群众的广泛认可。

五是完善五项制度，就是完善了《基层民主科学决策制度》、《“三资”管理制度》、《村干部违反廉洁履职规定责任追究制度》、《孟寨镇“阳光舞阳”工作考核制度》和《孟寨镇“阳光舞阳”工作奖惩制度》等制度，并把制度印制成小册子，班子成员、中层干部人手一份，切实把权力关进制度的笼子，以制度来规范权力运行。通过制度的完善，约束了干部的“自由发挥”，把群众最直接、最关心的扶贫资金使用、项目安排等重大事项，全部由群众参与决策，结果如何群众说了算，群众的权益得到了充分尊重。群众的怨气小了，支持村里的工作多了，干部的工作好开展了，过去的老上访户不见了，全镇上下呈现出了一片和谐发展的景象。

下一步，孟寨镇将继续突出工作重点，提升工作标准，加大工作力度，狠抓工作落实，推动“阳光舞阳”建设取得新的更大成效。

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