姜店乡：特色主导产业引领群众走上脱贫路

  2016年以来，在上级党委政府的坚强领导下，姜店乡全面贯彻落实“精准扶贫、精准脱贫”的基本方略，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，按照“全党抓脱贫、重点抓产业、核心抓就业”的扶贫工作思路，各项工作向脱贫攻坚聚焦，各种资源向脱贫攻坚聚合，较好地完成了5个贫困村（实际上是6个贫困村）377户贫困户、1320名贫困群众的脱贫任务，实现了贫困村贫困农户的“精彩脱贫、光荣摘帽”，走出了一条以产业扶贫为主攻方向、多种扶贫方式并举的“造血式”脱贫攻坚新路子。我们的具体做法如下：

  一、强化农业产业化扶贫。按照“一村一品”的发展思路，大力发展花生、果蔬、肉羊养殖等种养殖业，夯实产业支撑，以产业促增收，以产业带脱贫，在较短的时间里建设了一批投资相对较小、成效较快的农业产业扶贫基地，通过政府主导推进、龙头企业带动、合作社助力、能人大户联动、市县乡村四级帮扶责任人促动，建立了基地与贫困户利益联结机制，让贫困户获得了经营性、工资性和土地租金等多种收入。目前，已建成了占地300多亩的万达农业生态园、500亩的绿鑫芦笋种植基地和150郎庄亩的果蔬种植基地各1个，直接带动118名困难群众在家门口就业，获得工资性收入。同时，依托果蔬种植合作社和肉羊养殖项目，采用“企业（合作社）+农户”分红的模式实现贫困户增收。郎庄村贫困户依托郎氏果蔬种植专业合作社发展蔬菜种植实现贫困户入股分红2000元，计划3年实现分红5500元。徐庄、徐孟、孙湾、牛庄4个贫困村分别依托漯河绿鑫农业开发有限公司发展芦笋大蒜套种，实现贫困户2016年底户均分红2000元，和善李村、冯赵村实施了由县扶贫办牵头的花生种植项目，干沟王村实施了肉羊养殖项目，贫困户当年都有收益，直接带动221户贫困户脱贫。今年，我乡又招引了山东鲁花集团花生种植项目，流转土地2000亩建设成了油用花生种子基地，乡里成立了花生种植领导小组和种植合作社，由党委书记任组长、班子成员任副组长，并下设办公室，积极和山东鲁花集团种业公司、南阳庄稼人合作总社合作，目前已召开了3次花生种植技术推广会，建设花生种植服务站7个，有花生专一播种机、收获机械60台套，培育50—200亩的种植大户15户，500亩以上大村10个，统计种植面积2万亩，基本上达成了代种、代收的统一耕作模式，没有劳动能力的贫困户完全可以委托合作社代管代种代收。届时按每亩1600元的收益保守计算，预计全乡群众可实现增收3200多万元，实现全乡贫困户全部“精彩脱贫、光荣摘帽”，这是全乡贫困户脱贫的第一重保障。

  二、积极推行光伏扶贫。充分利用国家在贫困地区推行光伏扶贫的优惠政策，把全乡无劳动能力、无资源、无稳定收入来源的贫困户纳入光伏扶贫项目脱贫。2016年，我乡成功招引了投资2亿元的振发新能源光伏发电项目并建成并网发电，实施光伏扶贫我乡有先天优势。目前，我们已和江苏振发集团就在我乡集中发展光伏发电项目一事进行了协商并达成意向，企业愿意带领全乡11个贫困村、21个面上村的617户贫困户集体脱贫（项目方为企业所带贫困户每户提供启动资金5000元，企业分三年为贫困户分红5500元，实现贫困户分红脱贫）。2017年我们将实现光伏脱贫100%全覆盖，为全乡贫困户生活提供第二重保障。

  三、积极实施基地就业脱贫。打赢脱贫攻坚战，找准脱贫路径是核心，群众增收是目的。今年年初，在精准识别“回头看”工作的推进过程中，我们就发现全乡贫困户中有1/3以上的贫困人口是因为在家照顾老人、照看孩子，不能外出打工而形成的。针对这种情况，我们积极和帮扶单位、帮扶责任人、用工企业联系，谋划开展了“百企帮百村”活动，依托制衣厂、制鞋厂、假发厂等劳动密集型产业，采取“企业+基地+农户”的模式，重点在贫困村建设“扶贫车间”，送项目到村、送岗位到人，实现群众足不出户在家门口就能打工就业，增收脱贫。2016年，冯赵村招引了玉龙鞋业在该村设立来料加工厂，投放机车50台，为50名贫困群众提供了就业岗位。今年，经过与村里协商，该厂正在村中建一个占地600平方米的标准化厂房，用以增加机台数量，扩大用工人员100名以上。2017年，冯庄村招引宏达假发加工厂，目前正在建设一个占地3000平方米（厂房、办公用户占地1500平方米）、带动周边8个行政村的贫困群众前去打工的示范企业，届时用工规模将达到200人以上，带动80户贫困户脱贫。此外，我乡的东青制衣、永山制鞋常有工人20—30名，人均月收入在1800—2300元之间，实现了贫困户家中男人在外打工、妇女和老人在家门口上岗挣钱增收的脱贫新局面。这也是我们最有保障的“造血式”扶贫，也是我们的第三重保障。

  总之，姜店乡的产业扶贫，因村因地施举、因户因人施策，找准了方法、走对了路子，群众得到了实惠，赢得了群众的满意。

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