河南金大地化工有限责任公司年产45万吨合成氨搬迁改造项目环境影响报告书公示

河南金大地化工有限责任公司（以下简称“金大地公司”）成立于2004年，是由河南金山化工有限责任公司独资建立的盐化工综合性开发企业，以舞阳丰富的地下盐矿为依托，以工业盐开发为基础，为整合化工资源，拉长盐化工产业链条而投资兴建的化工企业。

金大地公司现有工程分两个厂区，分别是舞阳县城区10万吨合成氨装置厂区（简称老厂区）和舞阳县产业集聚区90万吨联碱、20万吨合成氨、4.5万吨三聚氰胺、160万吨真空制工业盐、18万吨尿素装置厂区（由于本次工程在该厂区东侧扩建，故该厂区简称本次厂区）。其中老厂区10万吨联碱装置前身为舞阳化肥厂始建于1969年，2005年由金大地公司收购改造。目前金大地公司整体形成30万吨合成氨、90万联碱、4.5万吨三聚氰胺、160万吨真空制工业盐、18万吨尿素的生产能力。

金大地公司原舞阳化肥厂合成氨装置位于县城解放路北段，近年来舞阳县城区建设发展，其所处位置目前已基本被周边城市设施、居民区所包围，位于城镇人口密集区，周边居民区间距不能满足安全环保要求，若要实施周边居民搬迁，达到符合要求的难度很大。按照工信部颁布的《石油和化学工业“十二五”发展规划》对推进城市人口集中地等环境敏感地区化工企业搬迁提出了具体的要求及河南省人民政府《关于印发安全河南创建纲要（2010-2020年）的通知》（豫政[2011]1号文）第23条要求，城镇内存在高安全风险的危险化学品生产、储存企业必须搬迁、转产或关闭。另外，金大地公司集聚区厂区目前采用的常压固定床煤气化技术，产品能耗高，市场竞争能力弱。鉴于以上因素，金大地公司拟拆除老厂区10万吨合成氨装置、集聚区厂区20万吨合成氨装置，投资380000万元，在本次厂区厂区东侧新增用地400亩，采用水煤浆加压气化、低温甲醇洗、液氮洗、宽温耐硫变换等先进工艺，建设年产45万吨合成氨搬迁改造项目，同时利用新型吸收塔收集的富余CO2，生产食品级小苏打20万吨/年。

受河南金大地化工有限责任公司的委托，郑州大学环境技术咨询工程公司承担了该项目的环境影响评价工作。本着“科学、客观、公开、公正”的态度，评价单位承接项目后，对现场进行详细踏勘，并收集相关资料，在对项目相关产业政策进行研究分析的基础上，对项目厂址、周边环境等状况进行了详细调查和踏勘，编制完成了本项目的环境影响评价报告书。

（1）本工程属于搬迁改造项目，金大地公司拟淘汰原舞阳县化肥厂厂区（即：老厂区）年产10万吨合成氨产能及现有厂区年产20万吨合成氨产能，在现有厂区东侧新增用地400亩，建设年产45万吨合成氨搬迁改造项目。

（2）与现有工程合成氨装置生产工艺相比，本次搬迁改造项目造气采用水煤浆加压气流床气化技术、脱硫脱碳采用低温甲醇洗进行酸性气体脱除、气体精制采用液氮洗工艺、硫回收采用超级克劳斯工艺、CO2回收采用湿分解生产二次碳化所需碳酸钠溶液。

（3）项目采用水煤浆气化、低温甲醇洗、液氮洗、低压合成等成熟工艺技术进行液氨生产，并液氨产品全部作为下游盐化工产业原料进行纯碱、小苏打、氯化铵生产，不进行液氨产品外售，减少液氨产品运输风险。同时生产装置采用自动控制系统，事故状态下可以快速启动，降低项目生产过程中环境风险。

（4）项目生产中涉及煤气、氨、甲醇、氢气、一氧化碳等危险物质，存在一定的环境风险，项目生产过程中主要的污染因子有废水、废气、固体废物以及噪声。项目废水中特征污染物是氨氮，废气特征污染因子为氨气和硫化氢，固体废物主要是气化灰渣、废催化剂、废分子筛和污水站污泥。项目采用集聚区集中供水。项目不新增劳动定员，运营期产生的废水主要为生产废水，经厂内污水处理站处理后部分回用，不能回用的外排经厂区总排口与现有工程废水共同排入集聚区集中污水处理厂。

（5）项目位于舞阳县产业集聚区内，项目建设符合产业集聚区主导产业定位、环保准入等相关要求。项目纳污水体三里河属于淮河流域，水域规划功能Ⅳ类，根据三里河栗园桥控制断面常规监测数据统计，三里河水质不能满足水体功能目标水质要求，但可以满足责任目标控制要求。

（6）项目厂址近距离环境敏感点为西北670m的柴庄安置区、西侧1170m的高庄、南侧700m的赵庄、南侧745m的侯庄、南侧520m的马庄、东南700m的栗园。

（7）项目位于舞阳县现有集中供水水井东南房方向，距离舞阳县集中供水水井最近距离1.6km，项目不在舞阳集中供水水井保护范围之内，且不在地下水流向上游区域。

根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》及国务院令第253 号《建设项目环境保护管理条例》中有关规定，该项目需进行环境影响评价，以便对工程投产后产生的环境影响做出系统分析和评价，论证工程实施的可行性，并提出有效的环境保护措施。

2016年2月，受河南金大地化工有限责任公司委托，郑州大学环境技术咨询工程公司承担了该项目的环境影响评价工作（委托书见附件1）。接受委托后，我单位认真研读建设单位提供的各项工程资料，并对项目所在区域及周边环境进行了详细调查，按照环境影响评价有关导则的要求和近期国家和地方颁布的相关规定开展环境影响评价工作，并最终于2016年9月编写了该项目的环境影响报告书（送审版）。

2016年10月，河南金大地化工有限责任公司向河南省环境保护厅提交了本项目的环境影响评价报告书（送审版），河南省环境保护厅经初步审查后认为项目存在所在集聚区调整后规划环评未审查、全厂废水零排放的技术可行性论证不足等4个问题，以豫环办函[2016]37号《关于退回河南金大地化工有限责任公司年产45万吨合成氨搬迁改造项目环境影响报告书的函》予以退回，建设单位与评价单位就退回文件提出的4个问题进行了深入细致地研究论证工作，并积极督促调整后集聚区规划环评报告编制及审查进度。截止目前，退回文件中所提4个问题均已得到解决，并重新修改完成了项目环境影响报告书（送审版）。

（1）本工程属于搬迁改造项目，金大地公司拟淘汰老厂区年产10万吨合成氨产能及集聚区厂区年产20万吨合成氨产能，在现有厂区东侧新增用地400亩，建设年产45万吨合成氨搬迁改造项目，项目建设符合《国务院批转发展改革委等部门关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见的通知国发〔2009〕38号》、《合成氨工业污染防治技术政策》（环境保护部公告2015年第90号）、《合成氨行业准入条件》（2012）；项目不属于《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（国发〔2013〕41号）明确产能严重过剩行业的新增产能项目，项目不属于集聚区环境准入负面清单项目类别。。

（2）项目位于舞阳县产业集聚区，投资38亿元，属于搬迁改扩建性质，项目完成后不新增污染物排放总量指标，各类污染物治理可以做到稳定达标，项目建设符合《河南省化工项目环保准入指导意见（2011）》、《深化建设项目环境影响评价审批制度改革实施意见》以及《河南省合成氨建设项目环境影响评价文件审查审批原则要求（试行）》。

（3）项目合成氨产品为盐化工行业联碱生产主要原料，且本项目合成氨产品全部为下游联碱生产提供液氨，不对外销售液氨产品，不属于产业集聚区准入负面清单项目类别，符合通过技术评审的产业集聚区规划环评项目准入要求。

（1）区域水环境容量有限

项目所在区域属于淮河流域，最终纳污水体为三里河，三里河属于无基流水体，水量较小，为舞阳县主要纳污水体，根据三里河栗园桥控制断面常规监测数据统计，三里河水质目前不能满足水体功能目标，但可以满足责任控制目标要求。

本次工程废水经厂内污水处理设施处理后经管网外排集聚区集中污水处理厂处理后外排，目前集中污水处理厂出水水质执行一级A标准，为改善三里河水环境质量，2016年舞阳县人民政府提出舞阳县地表水综合整治方案，具体内容包括对污水处理厂进行提标改造，控制出水水质达到COD≤40mg/L、NH3-N≤4 mg/L；完善城区污水收集管网，贯通产业集聚区污水管网系统，对城市排水系统实施雨污分流；全面排查、依法搬迁和治理沿河养殖场（小区），杜绝养殖废水直接入河；实施生态调水；取缔关闭“八小企业”等一系列措施。随着该整治方案实施，三里河水环境质量将得到一定改善。

（2）环境风险敏感

项目选址位于舞阳县产业集聚区去西部，与舞阳县城市区域接壤，且5公里范围内涉及常住居民点49个，而本项目液氨生产涉及氨气、硫化氢等有毒有害物质，事故状态下发生泄漏将会对周边居民及舞阳县城区造成不利影响。为降低项目环境风险事故，项目设计过程中充分考虑各环节潜在环境风险，设置集散控制系统（DCS）、紧急停车系统（ESD）和主要现场仪表采用不间断电源（UPS）供电、各危险物质泄漏连锁报警装置、消防设置、罐区设置围堰、导流泵、事故储池、防毒设备等可以做到发生事故，紧急停车并采取救援防范措施，可以很大程度上降低项目环境风险产生的不利影响。

本次工程淘汰现有老厂区和本次厂区两套固定床间歇制气合成氨系统，并取代已批复原亿鑫30万吨联碱项目配套的20万吨合成氨产能，新建45万吨合成氨项目，为金大地公司现有90万吨联碱和原亿鑫60万吨联碱装置提供液氨原料，项目符合国家及河南省相关产业政策，不属于《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（国发〔2013〕41号）明确产能严重过剩行业的新增产能项目，项目符合集聚区规划及规划环评要求，不属于集聚区环境准入负面清单项目类别。

项目采用晋华炉进行水煤浆气化，采用低温甲醇洗、液氮洗进行煤气净化工艺，采用卡萨利氨合成工艺和重碱湿分解进行液氨和小苏打生产，并以重碱滤过母液吸氨生产副产氯化铵产品，采用先进成熟的工艺和设备，清洁生产水平达到国内先进。

项目废水经过新建污水处理系统处理后部分回用，剩余50.5m3/h经厂区总排口与现有工程共同排入集聚区集中污水处理厂，各股废气分别经过治理后均可实现稳定达标排放，各类危险固废委托专业厂家进行回收处理，一般固废进行综合利用或专业厂家回收，不会产生二次污染；

根据预测结果分析，叠加背景浓度后各环境敏感点PM10最大地面日均浓度、CO最大小时浓度和日均浓度均可满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准要求，NH3和H2S最大小时浓度、甲醇的最大小时浓度和日均浓度均可满足《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）中有关居住区大气中有害物质的最高容许浓度，评价范围内无超标点。工程无组织排放NH3在厂界监控点的预测值占标率为1.82%~2.78%；H2S在厂界监控点的预测值占标率为0.11%~0.21%。NH3和H2S排放浓度均可以满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表1中二级新扩改建项目厂界标准值。项目卫生防护距离800m范围内无环境保护目标。项目外排废水进入产业集聚区污水处理厂的废水经进一步处理后，水质进一步得到改善，对地表水环境影响较小。地下水预测模拟结果显示非正常工况下，污染物下渗进入地下水中，形成超标污染晕，其迁移方向主要受水动力场控制往东南向移动。其中氨氮污染物在模拟工况下100天、1000天时存在超标污染物，10950天时超标污染物已消失，超标污染物一直未迁出场区范围之外，对地下水环境影响较小；COD污染物在模拟工况下100天、时存在超标污染物，1000天时超标污染物已消失，超标污染物一直未迁出场区范围之外，对地下水环境影响较小。

项目液氨储罐管道发生泄漏，在最不利的气象条件下720m范围内形成半致死浓度区域，873m范围内形成IDLH浓度区域，1208m范围内形成职业接触限值浓度区域，半致死浓度区域范围内无环境敏感点 H2S发生泄漏，在最不利的气象条件下30m范围内形成半致死区域 ，40m范围内形成IDLH浓度区域， 970m范围形成职业接触限值浓度区域，半致死浓度区域、IDLH浓度区域内均无环境敏感点，

综上所述，本次工程建设符合国家产业政策，通过认真落实评价所提各项清洁生产措施、环保治理措施、风险防范措施及应急预案管理要求后，工程所排各项污染物对周围环境影响较小，环境事故风险可以接受，从环保角度分析，本次技改工程建设及厂址的选择是可行的。

附件：河南金大地化工有限责任公司年产45万吨合成氨搬迁改造项目环境影响报告书.doc

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