县卫计委大力实施健康扶贫工程

 为有效解决因病致贫、因病返贫难题，舞阳县积极行动、扎实安排，深入推进健康扶贫工程顺利实施。

  一、高度重视，成立组织

成立了舞阳县卫计委健康扶贫领导小组及办公室，定期召开会议研究健康扶贫工作，制定下发了《舞阳县健康扶贫工程实施方案》《舞阳县居民健康签约服务实施意见》、《贫困群众先诊疗后付费实施方案》等一系列文件。并把2017年定为卫生计生系统“健康扶贫攻坚年”。

  二、积极行动，落实政策

1、全面加强三级医疗服务能力建设。

对照“五个一”标准化建设要求（即要办好1所综合医院、1所中医医院、1所妇幼保健院，每个乡镇有1所乡镇卫生院，每个行政村有1个标准化的村卫生室）

一是先后投资1.2亿为县医院、中医院、妇幼保健院新建门诊病房楼。二是2015年以来，争取项目资金2000万元，完成了6个乡镇卫生院建设项目。止目前，所有卫生院均达标。三是以“建设标准化村卫生室、配备合格村医”为重点，积极争取卫生室建设项目59个，项目资金295万元，加大村卫生室建设力度。目前，114个贫困村均有标准化村卫生室，并配备合格的乡村医生。四是大力实施515、362、369等人才培育工程，为基层医疗单位培养一批学科带头人。同时，支持县、乡医院发展特色专科、重点学科建设，不断完善三级医疗卫生服务网络，提升我县医疗卫生服务水平，实现了“小病不出村、大病不出县”，切实减少贫困群众外出看病就医，降低贫困群众医药费用负担。

2、着力完善医疗保障体系。

在建立和完善新农合、大病二次报销、疾病应急救助三道防线的基础上，不断加大医疗救助、临时救助、慈善救助力度。一是落实新农合保障政策。2016年我县共补助参合群众门诊住院费用2.23亿元，贫困群众大病二次报销847万元，为贫困群众办理慢性病诊疗本2676本，补助662万元；2017年新农合筹资贫困群众每人补助30元，贫困人口参合率、大病保险覆盖率均达到100%；二是加大慈善救助力度。县卫计委联合县慈善总会下发了《精准扶贫、慈善医疗救助的实施方案》，确定县中心医院为贫困群众慈善救助定点医院。县中心医院直接投资30万元，为全县所有贫困户免费办理“精准扶贫慈善医疗救助折”，享受享免费体检、门诊检查及手术定额救助等政策，其中七种基本手术全额救助、五种疾病手术限额救助、十四种疾病手术定额救助500元、九种重大外科疾病手术救助1000-2000元。2016年，免费筛查慢性病452人次，门诊检查救助1012人次，住院救助676人次，总救助金额150万元，切实减轻了贫困群众就医负担。  

3、建立健全贫困群众关怀扶助机制。

一是实行“1+1+1”家庭医生签约服务，贫困户每户均有一个县乡村三级医护人员构成的团队（乡村医生、乡镇卫生院医护人员、县直医疗单位医护人员）为其签约进行“一对一”健康服务。2016年全县9000多户贫困户均已签约完毕。二是开展贫困群众实施先诊疗后付费。贫困群众住院无需缴纳押金，出院时只需缴纳自付部分即可。同时，免收挂号费、床位费和县内急诊救护车接诊费。三是开辟贫困户就诊绿色通道。开设健康扶贫窗口、扶贫病房、扶贫床位，为贫困群众提供优先检查、优先取药、优先就诊及优先提供双向转诊等便捷服务。四是免费体检、建立健康档案。调精干力量，组建8－12人体检队伍14个，携带B超、心电图机、多普勒、血糖检测仪等设备，入村对所有贫困户免费进行健康体检，并建立健康档案，实施健康追踪管理。止目前，已免费体检50000人次，免去体检费用达1000余万元。五是组织县直医疗单位深入乡村，为贫困群众进行免费义诊。2016年，出动义诊车辆25台次，派出医务人员83人，受益人群15万人次。六是建立完善计划生育奖励扶助制度和特殊困难家庭扶助制度，支持贫困计生家庭发展。七是对因病致贫、因病返贫的贫困户进行排查摸底，积极开展分类救治，组成专家组对贫困户患病人员分别会诊，制定出针对性治疗或康复方案，由具备能力的医疗机构实施救治。

4、认真落实驻村帮扶任务。

共向文峰乡白果树村、北舞渡蒿庄村保和乡楼宋村及莲花镇史渡口村4个贫困村派驻了驻村帮扶工作队，选派60多名党员干部结对帮扶162户。驻村帮扶以来，通过向有关部门协调资金100多万元加强村内村内基础设施建设。单位及个人出资30余万元开展了送项目、送科技、送温暖、送健康、义诊服务等活动。蒿庄村第一书记谷富华认真履行职责，以村为家，发挥专科医生优势，自带药品在派驻村开办第一书记诊室，免费为群众诊治疾病1700余人次，送出药品价值1万多元。

通过健康扶贫工程的逐步实施，进一步减轻了群众看病就诊负担，有效遏制了因病致贫因病返贫现象发生。

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