章化乡扶贫攻坚工作扎实有效

年初以来，章化乡在县委、县政府的正确领导下，按照“六个精准”要求，统筹各方力量资源，扎实推进扶贫攻坚工作，取得初步成效。

一是全面排查，分类施策推进精准扶贫。通过对7个贫困村，298户贫困户致贫原因进行分析归类，确定了“因学致贫、因病残致贫、缺资金、缺技术、缺劳力、缺土地、其他原因”七个贫困类别。采取“转、扶、保、助”四种途径进行了针对性帮扶。“转”，就是开展劳动力转移。针对有劳动能力的贫困户，帮助他们外出务工，引导其依靠劳动脱贫致富，已转移劳动力116户到外出务工。“扶”，就是开展资金技术扶持。针对有劳动能力而不适宜外出务工的贫困户，通过技术培训、协调贷款等方式进行支持，帮助他们学技术，发展种植、养殖，提高脱贫能力，已帮扶96户。“保”，就是政府兜底。对年老体弱或因残、因病等基本丧失劳动能力，又无法定义务赡养的贫困户，纳入低保、五保等社会保障兜底脱贫，已为62户贫困户申请了农村最低生活保障。“助”，就是针对因学致贫的贫困户进行定向救助。在这方面，市建委为我们提供了很大帮助，他们通过职工捐款，筹集发放救助金25000余元。并为12名应届贫困大学生办理了专项助学资金。乡政府也积极为12名贫困家庭学生申请了金秋助学金。

二是创新机制，争取项目支撑精准扶贫。为全面推进精准扶贫工作，经过与市畜牧局、县扶贫办进行协商，依托我乡农字号龙头企业漯河市鑫利养殖有限公司，建立产业扶贫基地，采取“企业+农户”和“金融+企业+农户”的模式，在全乡实施到户增收和金融扶贫。确定的具体项目就是进行“生猪托管代养”。具体的实施措施是：金融部门发放扶贫贷款资金，企业为贫困户统一托管养殖，按季度给贫困户分红。一方面，企业发挥了专业优势，负责养殖全过程，为贫困户消除养殖风险；另一方面，贫困户收入完全有保障，只需到期领取分红，不再发愁饲料、技术、防疫、销售问题。目前，该项目已上报县扶贫办。项目实施后，每户贫困户每季度可分红750元，在2年的期限内，每个贫困户累计可分红6000元，298户贫困户总计分红178.8万元，可为贫困户脱贫增收提供保证。

三是强基固本，基础建设拉动精准扶贫。一是市建委大力帮扶。4月份，市建委姚云华主任带队对我乡7个贫困村的基础设施进行调研后，科学制定了基础设施助力精准扶贫总体规划。把道路建设、危房改造、村庄亮化等工作分解到了下属职能部门。其中，道路建设项目共计涉及河湾、刘庄、店街、梅湾、朱左5个行政村，总投资70余万元，修建农村道路3.5公里。村庄亮化项目共涉及智王、朱左、梅湾、刘庄、河湾、店街6个行政村，总投资10万余元，安装路灯240余盏。目前，这些项目已经全部完成。此外市建委还帮扶资金1万元，帮助岭张村1户特困户完成危房改造工作，并建成入住。二是第一书记各尽所能。市食品药品监督管理局为智王村协调人居环境、道路建设资金2万元、村室修缮资金3万元，打机井2眼，配套了电视等文化设备。市畜牧局为全乡7个贫困村争取养殖托管项目。县土地局为岭张村申请投资100余万元的道路建设项目，县检察院为店街村申报投资20余万元的文化广场项目，预计10月份开工建设。

三是积极实施整村推进。县扶贫办投资60万元的岭张村整村推进项目正在实施，其余6个贫困村的整村推进项目也正在申报，这些项目实施完成后，可为贫困村、贫困户脱贫致富打下坚实基础。

四是立足乡情，优势产业带动精准扶贫。坚持抓好烟叶、花生优势产业的发展培育，努力提高土地产出效益。覆盖河湾、店街、刘庄、梅湾4个贫困村的集中连片优质花生1.5万亩种植项目已经实施，预计农户可以亩均增收1000元以上。覆盖7个贫困村的2千亩烟叶种植项目正在实施，也可为有劳动能力而无法外出的贫困户提供增收平台。目前，全乡298户贫困户家家有项目保障，户户有增收途径，人人有增收办法，为圆满完成脱贫攻坚目标任务提供全面保障。

五是强化组织，长效机制保障精准扶贫。明确乡党委政府在扶贫攻坚工作中的责任担当，充实调整了乡脱贫攻坚领导小组和办公室，成立督察组，制定印发《章化乡班子成员、乡直单位分包贫困村的通知》。为确保扶贫过程的持久性，强化五方面措施。一是配强班子抓机制。针对部分贫困村“两委”干部班子凝聚力、服务意识不强的现状，及时调整配强村两委班子，发挥战斗堡垒核心作用，带领群众脱贫致富；二是创新举措抓帮扶。与市县乡帮扶单位有效结合，进一步强化“单位包村，干部包户”的工作制度，针对不同贫困户制定不同帮扶措施；三是发挥优势抓产业。立足各村实际情况，科学规划培育支柱产业，多渠道增加群众收入，早日实现困难群众脱贫致富奔小康的工作目标。四是积极协调抓项目。加强与交通、扶贫、农业等主管部门的沟通协调力度，争取项目资金向贫困村倾斜。加大农田水利设施建设和管护投入，建设高标准良田，为农业增收、群众致富提供基础保障，如期完成脱贫攻坚任务。

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