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提升环境质量 我们在行动

[摘要]舞阳县2015年第4季度环境质量提升 攻坚行动实施方案 为完成全县大气、水污染防治重大攻坚任务和2015年...


舞阳县2015年第4季度环境质量提升攻坚行动实施方案


      为完成全县大气、水污染防治重大攻坚任务和2015年省、市环保责任目标,结合我县实际,决定开展第4季度环境质量提升攻坚行动,特制定本方案。

       一、指导思想
       针对当前环保工作中存在的突出问题,大力实施蓝天工程、碧水工程,突出重点、标本兼治、强化监管,狠抓落实,全面提升我县环境质量。
       二、主要目标
       通过第4季度的强力攻坚,确保三里河省控河流出境断面全面达标,完成年度水污染防治重点项目建设;确保城区环境空气质量优良天数不低于190天,PM10年平均浓度达到114微克/立方米以下,PM2.5年平均浓度达到76微克/立方米以下,全面完成“蓝天工程”年度目标任务。
      三、工作任务
    (一)水污染防治
      1.对三里河实施综合治理,确保三里河—栗园桥出境断面水质化学需氧量达到40毫克/升以下,氨氮达到4毫克/升以下,其他19项因子符合《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅴ类水体标准要求,实现4季度水质达标率100%。
     (1)加强对辖区内涉水工业企业的环境监管,对直接排放入河的,必须低于三里河水质考核标准要求。对不能稳定达标的,一律停产治理或关闭。
       此项工作由县环保局负责。
       责任领导:陈国军
       责 任 人:张俊明
      (2)县产业集聚区污水处理厂必须于2015年10月底前建成投运,加装总磷自动监测设施并与环保部门联网,12月底前通过达标验收。
       此项工作由县产业集聚区管委会负责。
       责任领导:王耀生 左景浩
        责 任 人:左景浩
      (3)确保县城市污水净化中心正常稳定运行,废水达标排放。同时,加快县城市污水净化中心一级A提标改造工程建设步伐,2015年10月底前建成投运,加装总磷自动监测设施并与环保部门联网,12月底前通过达标验收。
        此项工作由县住建局、县城市污水净化中心负责。
        责任领导:蒋  峥
        责 任 人:鹿秀芳 马保方
      (4)加强污水处理厂配套收水管网建设改造及维护,确保污废水应收尽收,杜绝污废水未经处理直接入河现象。
       此项工作由县住建局负责。
       责任领导:蒋  峥
       责 任 人:鹿秀芳
     (5)做好三里河生态调水工作。
       此项工作由县水利局负责,文峰乡负同等责任。
       责任领导:宋朝选
       责 任 人:张艳玲 薛德民
      (6)三里河沿线畜禽养殖场外排废水必须低于三里河水质考核标准要求,对没有配套建设治污设施的畜禽养殖场、小养殖场,一律予以搬迁或关闭。
        此项工作由文峰乡、保和乡、舞泉镇政府负责,县环保局、县畜牧局负同等责任。
        责任领导:陈国军 宋朝选
        责 任 人:薛德民 赵方略 何克东 张俊明 王东宏
        2.加快北舞渡镇污水处理厂建设步伐,确保2015年12月底前开工建设。
        此项工作由北舞渡镇政府负责,县住建局配合。
        责任领导:蒋  峥
        责 任 人:秦昭远 鹿秀芳
       (二)大气污染防治
        1.扬尘治理。
        (1)施工扬尘综合治理。城市规划区内建筑施工、道路施工、市政工程场地严格执行“6个百分百”措施,即施工现场围挡率100%、工地物料堆放覆盖率100%、路面硬化率100%、车辆冲洗率100%、湿法作业率100%、运土车辆密闭率100%。
以上工作由县住建局负责,县城投中心、县产业集聚区管委会、县房产交易管理中心负同等责任。
        责任领导:王耀生 蒋  峥 左景浩
        责 任 人:左景浩 鹿秀芳 杨冠亚 赵河山
      (2)道路扬尘综合治理。加大城区道路、外环路、周边干线公路清扫保洁力度,减少道路扬尘。城区道路洒水每天保持3次以上。提高城区建成区主、次干道机械清扫化率。切实解决南环路粉尘超标问题。
       城区建成区主、次干道由县住建局负责,南环路粉尘治理由县住建局负责,金大地公司负同等责任。辖区内省道、高速公路连接线由县交通运输局负责。城区建成区除主、次干道外,其他街道按管理权限由舞泉镇政府负责。
       责任领导:蒋  峥
       责 任 人:鹿秀芳 庞艳芹 何克东 丁坤堂
      (3)严格渣土车、垃圾清运车运营管理,集中整治运输车辆物料抛洒和扬散问题。
        以上工作由县住建局负责,县公安局、县交通运输局配合。
        责任领导:蒋  峥 屈大浩
        责 任 人:鹿秀芳 庞艳芹 蔡云朝
      (4)开展堆场扬尘专项治理。工业堆场、料(货)场外围应当建设围墙、防风抑尘网等设施,场内配备喷淋、覆盖和围挡等防风抑尘措施。其中,大型料堆场应建立密闭料仓与传送装置,生产企业中小型堆场和废渣堆场应搭建顶篷并修筑防风墙;临时露天堆放的应加以覆盖或建设自动喷淋装置。对长期堆放的废弃物,应采取覆绿、铺装、硬化、定期喷洒抑尘剂或稳定剂等措施;积极推进粉煤灰、炉渣、矿渣的综合利用,减少堆放量。
       以上工作工业堆场由县环保局负责,其他堆场由县住建局负责。
       责任领导:陈国军 蒋  峥
       责 任 人:张俊明 鹿秀芳
     (5)加强垃圾焚烧管理。强化管控城区建成区露天焚烧,特别是对城中村、居民小区、背街小巷等部位进行重点清理,对擅自焚烧生活垃圾等行为进行严格查处。严禁在保洁过程中就地焚烧废旧塑料、橡胶、皮革、生活垃圾、枯枝树叶、杂草等各类废弃物。
       以上工作由县住建局负责,舞泉镇政府负同等责任。
       责任领导:蒋  峥
       责 任 人:鹿秀芳 何克东
     (6)加强城区周边环境综合整治。对城区附近村庄开展环境整治,确保干净整洁、规范有序。
      以上工作由舞泉镇、文峰乡、辛安镇政府负责。
      责任领导:蒋  峥
      责 任 人:何克东 薛德民 任会刚
     (7)做好饮食服务业改清洁能源和油烟治理。城区所有饮食服务业固定门店完成清洁能源改造,使用管道燃气、液化石油气、电能、太阳能等清洁能源,禁止直接燃用煤炭。安装符合国家标准的高效油烟净化设施并定期清理维护,确保污染物稳定达标排放。餐饮门店清洁能源和油烟治理工作于11月15日结束,对逾期未完成的,实施停业整顿;11月15日起,由县政府组织检查验收。
      以上工作由县环保局负责。
      责任领导:陈国军
      责 任 人:张俊明
    (8)严禁露天烧烤。全面排查露天烧烤摊点,杜绝占道经营和露天烧烤。城市建成区内严禁露天烧烤。
      以上工作由县城管办负责,县住建局、县市场发展中心配合。
      责任领导:蒋  峥
      责 任 人:孙  澎 鹿秀芳 王清君
      2.燃煤污染治理、工业大气污染治理、油气回收、环境监测监控等。
    (1)实施燃煤锅炉集中整治。城市建成区内完成10蒸吨/时以下燃煤锅炉拆除或清洁能源改造;河南金大地化工有限责任公司燃煤锅炉完成烟气综合治理任务,废气排放达到《火电厂大气污染物排放标准》(GB13223-2011)要求。
      以上工作由县环保局负责。
      责任领导:陈国军
      责 任 人:张俊明
     (2)完成县华裕水泥有限责任公司水泥粉磨站粉尘提标治理任务,颗粒物排放达到《水泥工业大气污染物排放标准》(GB4915-2013)要求。
     (3)完成县冠军瓷业有限责任公司和兴亿建材有限公司建筑陶瓷窑炉的脱硫综合治理,脱硫效率达到80%以上,废气排放达到《陶瓷工业污染物排放标准》(GB25464-2010)要求。
      以上工作由县环保局负责。
      责任领导:陈国军
       责 任 人:张俊明
     (4)对加油站逸散油气开展强制性治理回收。2015年11月底前,完成15座加油站油气回收治理、验收任务。
       以上工作由县商务局、县环保局负责。
       责任领导:陈国军
       责 任 人:冯金铎 张俊明
       3.机动车污染防治、黄标车和老旧车辆淘汰、秸杆禁烧等。
     (1)强力推进黄标车和老旧车辆淘汰工作任务。
       以上工作由县公安局负责,县交通运输局具体配合营运黄标车淘汰工作,县机关事务管理局配合行政事业单位黄标车淘汰工作。
      责任领导:蒋  峥 屈大浩
      责 任 人:蔡云朝 庞艳芹 刘  升
    (2)强化机动车污染防治。加大机动车污染监督检查力度,重点整治客货营运、物流快递、公交等高使用车辆,依法处罚无环保标志和冒黑烟车辆上路行驶行为。
       以上工作由县公安局负责,县环保局配合。
       责任领导:陈国军 屈大浩
       责 任 人:蔡云朝 张俊明
    (3)加强秸秆禁烧和综合利用。认真落实《舞阳县农作物秸秆禁烧和综合利用管理办法》,杜绝秸秆焚烧现象,秸秆综合利用率100%。
      以上工作由县农林局负责,各乡镇政府负同等责任。
      责任领导:宋朝选
      责 任 人:王朝晖、各乡镇政府乡镇长
      4.加快金大地防护距离内居民的搬迁工作进度,2015年11月15日前全部搬迁完毕。
     此项工作由舞泉镇政府负责。
     责任领导:陈国军
     责 任 人:何克东
      四、保障措施
    (一)加强领导,加大投入。县政府成立环境质量领导协调组织,各乡镇、各部门要把第4季度环境质量提升攻坚行动列为当前的一项重要工作,摆上重要议事日程,建立工作机构和协调机制,制定具体工作方案,明确各项工作任务的责任主体,落实具体人员负责,采取有效措施,切实解决环保工作中存在的薄弱环节和突出问题。围绕污水处理厂建设运营、生态调水、管网建设关键环节,围绕建筑扬尘治理、交通扬尘治理、燃煤整治等重点领域,在积极争取中央、省、市资金支持的基础上,县、乡两级财政要加大资金保障力度,加快环保设施设备更新,为攻坚整治行动提供有力支撑。
     (二)合力推进,破难攻坚。县环保、住建、公安、水利、农林、畜牧等部门要开展地毯式、拉网式检查,及时发现问题,跟踪督办,推动工作落实。县环保部门要切实加强对排污企业的环境监管,严厉查处各类环境违法行为,对偷排偷放的,发现一起查处一起,涉嫌环境污染犯罪的,将有关责任人移送司法机关依法追究其刑事责任。
     (三)强化督查,严格追责。县政府督查室负责对各乡镇、各部门工作开展情况进行专项督导。建立周例会制度,通报情况,分析问题,研究对策,每周公布集中攻坚行动进展情况。建立检查评比制度,每半月检查评比一次,对集中攻坚行动中积极主动、工作推进较快的乡镇及有关单位给予表彰,授予红旗。对行动缓慢、组织不力、整改不及时的单位通报批评,授黑旗。对完不成任务或工作成效不明显的,实行领导约谈、责任追究、一票否决等严厉措施,形成齐抓共管、依责履职、联合治污的强大合力。

     (四)注重宣传,营造氛围。县电视台要加大宣传报道力度,对大气和水污染整治中的热点难点问题,开设专栏,加强跟踪报道。要通过公布举报电话、新闻曝光等形式,建立群众参与监管机制,强化公众监督,通过社会各界共同努力,切实改善城区环境质量。


     附: 舞阳县2015年第四季度环境提升行动重点工作推进情况(10月23日)




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