召陵区：精准发力拔“穷根”

　　一条条进村水泥路宽阔平坦，一幢幢安居房拔地而起，一个个扶贫项目有序推进，一项项脱贫产业落地生根……如今的召陵区，越来越多的外出务工群众留了下来，留守老人和留守儿童少了，村里路通了、景美了……

　　脱贫，希望所在；攻坚，力量所在；奔小康，目标所在。乘着全市精准扶贫精准脱贫之东风，今年以来，召陵区把脱贫攻坚工作作为一项极为紧迫、极其严肃的政治任务，以深入开展千名干部结对帮扶活动为基础，聚焦问题整改、规范档卡、精准识别、扶贫项目建设等重点工作，全区脱贫攻坚工作取得明显成效。截至目前，全区经脱贫攻坚问题集中整改精准识别后，已有127户349人脱贫退出；全区未脱贫的9个村，贫困发生率都低于2%的标准。

　　决战贫困戮力同心，共建小康责无旁贷。召陵区委、区政府先后召开区委常委会、区脱贫攻坚领导小组扩大会等，对全区脱贫攻坚集中整改工作全面部署，层层传导压力，层层落实责任。成立由区委书记任政委、区长任指挥长的集中整改专项指挥部；以镇（街道）为单位，组建了由区委常委任总队长的6个集中整改行动工作总队；以行政村为单位，组建了170个集中整改行动责任工作队、173个村级脱贫责任组，实现了村级脱贫责任组全覆盖，形成了区、镇、村责任明确、配合联动的整改工作局面。抽调县级干部、区直部门和镇（街道）干部1000多名，与全区建档立卡贫困户结成帮扶对子，深入贫困户家中宣传扶贫政策、弄清致贫原因、找准帮扶措施、制订帮扶计划，实现帮扶干部和贫困户之间双认知、双认可。以镇（街道）为单位，对整改行动责任工作队、村级脱贫责任组分层次进行全员培训，确保落实政策不走样、问题整改改到位。

　　精准扶贫，精准脱贫，如何精准实施？非常阶段，非常形势，非常责任，就必须有非常之策——这是召陵区的响亮回答。

　　精准识别零差错。召陵区通过“一进二看三算四比五议六定”工作法，逐村逐户对农户进行精准再识别，摸清底子，重新甄别，做到无误退、无差错。经过精准核查，全区共确定贫困户1651户4957人，其中新增贫困户475户1406人。

　　档卡实现规范化、标准化。召陵区抽调业务骨干30多人组成3个专项组，深入6个镇（街道），严格按照户档“125”、村档“722”、乡档“522”标准，指导村级脱贫责任组开展贫困户档卡填写工作。全区6个镇（街道）的乡档和170个行政村、1651户贫困户的档卡规范填写核实工作全部完成，实现了档卡规范化、标准化。

　　在此基础上，召陵区全区范围内的精准帮扶全面推进，步步为营，稳扎稳打。

　　召陵区探索实行行业部门“两分工作法”，让行业扶贫政策精准、及时、有效惠及贫困户。区民政局通过提标、增户、增人等办法，使贫困户中有2521人享受低保政策，累计发放贫困户低保金286.4万元。实施医疗救助、临时救助、孤儿救助等民政政策，共惠及贫困群众5488人。区人社局通过发放创业担保贷款、提供就业岗位、发放创业补贴、开发公益性岗位、医疗保险扶贫等措施精准帮扶贫困户，惠及贫困群众2622人，发放贷款、创业补贴48万元。区教体局发放2017年春季各类学生资助项目资金76.3万元，惠及贫困家庭学生813人。“两分工作法”的实施，有效解决了政策棚架“最后一公里”问题，漯河市脱贫攻坚政策一条一条落地整改工作现场会在召陵区召开，召陵区的经验在全市推广。

　　全区共创建扶贫基地36个，带动贫困户1651户。以万金镇郭庄村创建扶贫示范村为典型，召陵区以点带面，全面推动扶贫示范乡镇、村建设，目前，邓襄镇、东城办已达到扶贫示范乡镇标准；郭庄村、大孟村等12个行政村已达到扶贫示范村标准，36个行政村已达到扶贫达标村标准。以区农林局和区人社局为主体，以10个贫困村为重点，对135名有劳动能力和劳动意愿的贫困人口进行技能培训，提高其致富脱贫的能力。

　　召陵区还坚持党建引领助脱贫，着力建强各级党组织。目前，全区驻村第一书记已协调项目资金1700多万元，新修水泥路55公里，新打机井45眼，新装路灯260多盏，10个贫困村通过新建或改造，村级组织活动场所服务设施得到了完善。把对贫困户的精神扶贫和庭院清洁行动作为帮扶的基本工作，贫困户的精神面貌大为改观，家庭生活环境得到改善，激发了他们的内生动力和脱贫愿望。

　　路在脚下，希望在前。召陵区精准扶贫、精准脱贫仍在持续发力，越来越多的穷乡僻壤展开了新颜，越来越多的贫困家庭传出欢声笑语。

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