近年来,随着市场主体多元化、用工形式多样化、劳动关系复杂化的加速发展,劳动保障监察工作责任重大,任务艰巨,执法力量的不足以及大量疑难案件等矛盾和问题给劳动监察提出了新的课题,如何提升劳动监察行政效能,确保劳动保障监察适应新形势需要,今年,
召陵区人力资源和
社会保障局紧紧围绕贯彻落实《劳动法》、《劳动合同法》等劳动保障政策法律法规为主线,坚持做到“五个到位”,努力提升劳动监察行政执法效能,推动劳动关系和谐发展。
举措一:重视程度到位。今年,我局把劳动保障监察工作摆在更突出的位置,不断加大投入,研究布置劳动保障监察的各方面工作,积极改善劳动保障监察执法宣传、办公环境,提升劳动保障监察办公效率和形象。截止目前,劳动保障监察硬件设施完善,专职监察员服装统一、证件齐全,工作人员业务素质大大提升。
举措二:目标责任到位。今年,结合辖区实际,对“重点用工地区、重点行业领域、重点生产企业”进行“片区式监察、台帐式监管、分类式监控”,做到目标到位,责任到人。通过上述监察模式,有效地加强了企业用工的监控管理,今年,全区企业劳动合同签订率达95%。
举措三:政策宣传到位。一是上门送法。利用巡查、办案、书面审查之机,向用人单位宣传政策,不断提高用人单位自觉守法意识。二是集体宣传。利用普法日等重大集体活动,深入群众,近距离解地解答群众提出的各种疑问,直接面对面与群众讲解宣传。三是媒体引导。通过网络、报刊等全方位宣传法律法规,营造浓厚的普法氛围,扩大宣传效果,提高社会影响力。仅今年,就接待群众政策法规咨询997人次。
举措四:执法检查到位。坚持“预防为主”,变被动接案为主动预防。一是开展专项执法。每年,无论上级是否有专项执法活动,我局都要制定常规式专项执法检查实施方案,有内容、有规划、有步骤地开展专项执法检查活动。二是主动执法检查。有计划有重点地对辖区的用工单位进行逐一排查。截止目前,受理查处各项举报投诉案件结案率均为100%。
举措五:内外联动到位。近年来,随着我区就业人口和企业的逐年增多,劳动纠纷由原来简单的劳资纠纷转变为社保、医疗、失业等劳动争议案件,争议类型较多,疑难案件随之增加,劳动保障监察工作任务日渐繁重。针对上述问题,我局积极探索新的执法模式,开展劳动监察、医疗
保险、社会保险、劳动仲裁、工伤认定等科室内部联动,建立了疑难案件讨论会商制度,尤其是在处理社会保险、工伤医疗等重大案件时,劳动保障监察及时组织相关科室进行讨论会商,对案件进行综合分析,提出改进措施,共同讨论形成最终处理意见。通过联动办案,劳动保障监察案件处理质量和效率得到了有效提升。今年以来,共处理劳动案件67件,涉及劳动者997人,追发劳动者工资达985131万元,有效地打击了恶意欠薪行为,提升劳动监察的执法效果。(张莉)
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