我市持续深化不动产登记改革

　　2019年9月2日，我市第一本跨区域办理的不动产权证在舞阳县发放。去年以来，我市全面贯彻落实“放管服”和“简政便民”改革要求，努力推进不动产审批服务便民化，构建了“五办”（安全办、马上办、全域办、网上办、协同办）工作模式，为我市经济社会和谐稳定可持续发展提供了有力支撑。目前，我市企业和群众可在全市范围内任何不动产登记机构进行跨区域办理，并享受证书免费邮寄到家服务。

　　安全办——破冰体制改革，建立“不动产全生命周期”管理模式

　　2019年，市自然资源和规划局改革到位后，优化了测绘成果获取方式，主导建立起“不动产全生命周期”管理模式。首先由不动产勘查测绘队测绘，依据测绘成果生成楼盘表推送至住建与登记部门，住建部门依据全市统一的楼盘表进行预售管理，登记机构依据预售情况进行网签、登记，最后统一进入城建档案馆。由此实现数据同源、楼盘统一、平台统一、更新同步，切实避免住建、登记楼盘数据偏差、一房多卖、司法查封失控等现象，为企业和群众登记办证、抵押融资保障了产权安全。

　　网上办——兼顾安全高效，实现“互联网+不动产登记”

　　按照上级精神，我市在保障信息安全的前提下，积极优化网络运维环境，全省率先实现政务外网与业务外网的分离，构建了“互联网+政务外网+业务内网”的网络运营模式，为跨部门信息共享核验和线上全流程办理奠定坚实基础。

　　在此基础上，积极推进实体窗口向网上延伸，利用政务服务网和不动产便民服务系统，将合同网签、核税纳税、网上缴费、水电气过户纳入网上申请环节，推出了以不动产申请为核心，交易、税务、缴费全流程“一窗受理”服务，借助证书邮寄、电子权证等便民措施，真正实现了群众“最多跑一次”。

　　协同办——全力推进信息共享，实现跨部门不动产登记业务协同

　　为深入推进“互联网+政务服务”改革，打破“信息孤岛”，市自然资源和规划局与市大数据管理局、市行政服务中心组织相关单位开展了涉及不动产领域政务数据归集大会战。通过跨部门信息查验，实现企业和群众在申请办理不动产登记过程中，建设工程规划许可证、用地规划许可证、土地出让合同、划拨决定书4项材料免提交，其余相关材料不再提交原件，仅提交复印件，运用信息核验方式，在保障安全的同时，切实方便群众办事。同时，为切实打通服务群众“最后一公里”，我市推出适用于开发企业和银行的专业版电子权证，有效减少办事时间和保管费用。

　　马上办——聚焦线下“一窗受理”，搭建“六个一”服务模式

　　为提供更加便捷、高效的不动产登记服务，我市搭建了“六个一”不动产登记服务模式：“一次排队”，压缩办事流程，办理交易、登记、纳税只需排一次号；“一窗受理”，实现了不动产交易、登记、缴税数据推送共享，整合税务、交易、登记的8张申请表为一张集合式申请表；“一天办结”，优化业务审批，压缩办事时限为24小时，较国家规定工作日缩短6个工作日；“一费缴纳”，我市在全省首先实现通过微信、支付宝扫描二维码一键轻松缴清税费、登记费、出让金所有费用，手续费由银行买单；“只跑一趟”，整合涉及不动产的12项业务统一进驻大厅，同时将不动产与公积金窗口整合，切实减少办理公积金贷款的流程及时间；“一趟不跑”，在银行及120家房地产开发企业架设业务专线，让群众办理商品房网签缴税、不动产抵押等业务不再到大厅。

　　全域办——建立平台，实现跨辖区“全市通办”

　　市自然资源和规划局与市行政服务大厅密切合作，将原房屋交易登记系统、商品房网签系统、存量房网签系统、土地登记系统和不动产登记系统5个系统整合为一个系统，并将数据整合与图形数据挂接，在全市范围内搭建了统一的交易登记一体化平台，实现了跨辖区“全市通办”，进一步方便了广大人民群众，赢得了良好的口碑。

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