深化平安漯河建设 争创和谐文明单位——市统计局深入开展综治平安建设工作

2019年，在市综治委的指导下，市统计局全面落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻中央和省委省政府、市委市政府关于综治和平安建设的决策部署，结合统计工作实际，明确工作职责，积极开展综治和平安建设活动，促进了各项工作的顺利完成。

一、强化目标责任，确保领导有力

市统计局高度重视综治和平安建设工作，始终坚持将其作为统计局的一项重要工作纳入年度工作计划，与业务工作同规划、同部署、同检查、同落实。成立了漯河市统计局综治和平安建设工作领导小组，领导小组组长由党组书记、局长亲自担任，副组长由分管副局长担任，成员由市统计局各科室负责人担任，领导小组下设办公室负责处理日常事务。局综治和平安建设工作领导小组对年度综治和平安建设工作目标进行分解，层层签订综治和平安建设工作责任书，形成了自上而下、齐抓共管、人人有责的综治和平安建设工作体系。领导小组定期不定期地召开会议，分析研究综治和平安建设工作，做到组织机构健全、人员落实到位，年初有计划、平时有检查、有监管，能及时解决各种存在问题。全年召开了多次工作会议，研究了工作计划、安全保卫、安全防范、消防、普法等方面的工作。由于组织保障有力，工作人员认真履职，各科室积极配合，有效地促进了统计系统综治和平安建设工作的开展，全年未发生一起群体性事件、刑事治安事件、经济犯罪案件和安全事故。

二、狠抓制度建设，确保防控有力

结合机关党建、作风建设，修订完善了各种内部管理制度，进一步转变了工作作风，提高了统计服务质量，提升了履职水平，在促进机关日常工作规范化、制度化的同时，也促进了综治和平安建设的规范化水平。先后修订完善了财务管理制度、车辆管理制度、绩效考核制度、考勤登记等制度，还制定了干部交心谈心制度及综治和平安建设的各种台帐等，使各项工作有章可循，用制度管理人和事，促进了机关工作规范化和制度化。一是严格落实责任追究制度。坚持“谁主管、谁负责”的原则，把安全责任与评先创优、年终考核、科室工作挂钩，积极发动干部职工积极参与综治和平安建设工作。与各科室签订责任书，对完不成目标的科室实行“一票否决”，取消评先评优资格。二是落实综治和平安建设工作例会制度。每季度组织召开一次综治和平安建设工作领导小组会议，及时研究解决综治和平安建设工作相关问题。三是严格落实安全保卫和检查制度。定期不定期地进行检查，坚持日常例行检查、重大节日前重点检查，做到发现隐患及时排除。建立健全安全保卫、档案管理、机要保密等内部管理制度，对档案室、财务室、电脑等重点部位和重要财物加强管理，做到人离断电，门窗落锁，杜绝出现失火、失窃、失泄密等情况的发生。四是落实节假日和国家、省、市重大活动期间的应急值班制度。实行局领导带班、科室轮流值班的24小时值班制度，节假日做到能找到人、能办成事，对违反值班纪律或因工作不力造成严重后果的，追究相关责任人的责任。五是落实矛盾纠纷排查调处工作制度。定期排查矛盾纠纷会，及时发现和掌握本单位内部矛盾，从源头上预防和化解矛盾纠纷，把不稳定因素化解在内部和萌芽状态，确保无信访案件发生。

今年以来，市统计系统未因决策或制定出台的政策措施引发社会问题，未因政策落实不到位或执行偏差引发社会稳定问题。未发生刑事和治安案件，也未发生偷窃、被盗情况，邻里和睦相处，干部职工之间互相帮助，未出现矛盾纠纷问题。

三、扎实开展工作，确保治理有力

在认真落实各项防范措施的同时，按照市综治委统一部署扎实开展有关工作，营造综治和平安建设优良环境。

（一）强化宣传教育，营造氛围。加强法治学习宣传教育，在统计内网加载平安建设知识、法制建设、法律文书等内容，并及时更新信息，为全局干部学法提供条件，提高领导干部和工作人员的法律素质和依法行政、依法统计的能力。开展统计法规进社区活动，悬挂了宣传板面，印制了平安出行宣传彩页。“12·4”《宪法》宣传日组织机关党员干部开展了“国家宪法日宣誓活动”和宪法集中学习。此外还借助大型普查，采取多种形式，在社会上开展了《统计法》宣传活动。加强统计执法检查，一方面狠抓执法培训，组织全局行政执法人员参加市政府法制办举行的综合法律知识培训，参训人员先后学习了宪法、行政许可法、行政处罚法、行政诉讼法、行政复议法、行政机关执法条例以及服务型行政执法等内容；另一方面严格执法程序，在统计执法过程中，坚持按程序办事，事前下发执法检查通知，执法检查过程中做到亮证执法、文明执法，对执法中发现的问题按程序责令有关单位和部门予以纠正，全年没有发生统计行政违法事件。

（二）重视日常工作，筑牢工作基础。积极参加市委、市政府及政法委、综治委等部门综治和平安建设、维护稳定工作会议，积极组织全局人员认真传达学习政法委、综治委等部门有关文件、会议精神，研究部署有关工作的落实措施。一是进一步加强了维护社会稳定和矛盾纠纷排查化解工作。充分发挥综治维稳机构化解矛盾纠纷的职能，推动各科室主动排查、主动化解、联调联动，努力将各类矛盾纠纷化解在科室内部、消除在萌芽状态。规范和完善了以定期排查、会议协调、情况报告、考核奖惩等为主要内容的矛盾纠纷排查工作长效机制，认真落实每月开展1次矛盾纠纷排查活动的要求，充分发挥调委会和人员的积极性和主动性，确保统计局的政治社会稳定。二是利用党课、警示教育等多种形式加强局全体人员党纪、法制、道德和维护社会稳定教育，不断提高局全体人员积极投身到全市社会治安综合治理与平安建设工作中去的自觉性。根据市委政法委工作部署和要求，积极参与全市公众安全感调查及配合宣传工作，积极开展全市 “大宣传、保平安、促提升”活动，做好机关内部防控，做好宣传走访工作。三是深入开展“扫黑除恶”专项斗争工作。通过各种途径宣传、涉黑涉恶线索摸排，引导全局干部职工提高政治站位，充分发挥主观能动性，自觉把扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务，形成齐心推进扫黑除恶专项斗争工作，从源头上杜绝一切“黑恶”因素。四是深入开展平安单位创建工作。通过强化组织领导、营造浓厚氛围、狠抓内部管理、强化统计法治意识等各项创建工作措施，推进平安单位创建活动扎实开展。

（三）强化精神文明建设与综治平安建设有机结合，构建和谐统计。一是坚持把精神文明建设与综治和平安建设工作相结合。积极开展安全文明活动和精神文明建设，在干部职工中开展社会主义、爱国主义、集体主义、爱岗敬业、遵纪守法、职业道德、家庭美德和社会公德的宣传教育活动。二是充分发挥党支部、工会等组织作用，加强党风廉政建设，增强团结意识、勤政意识、廉政意识、服务意识，进一步提高工作效率。三是搞好机关环境卫生和绿化美化工作。做到一日一扫，保持工作、生活环境的整洁、卫生。四是认真开展向先进模范人物学习活动，激励干部职工进一步做好本职工作，更好的做好统计服务。

下一步，市统计局将在市委、市政府的正确领导下，按照市综治委的总体部署，不断创新机制，狠抓各项措施落实，为创建“平安漯河”、保障全市统计工作顺利开展做出新的积极的贡献。

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