市委七届七次全会召开

　　7月31日上午，中国共产党漯河市第七届委员会第七次全体会议召开。全会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记调研指导河南时的重要讲话，深入学习贯彻省委十届六次全会暨省委工作会议精神，进一步动员全市上下以新担当展现新作为，以漯河更加精彩为中原更加出彩增添浓彩。

　　全会由市委常委会主持。市委书记蒿慧杰代表市委常委会作讲话。

　　市委常委刘尚进、李亦博、李思杰、杨骁、孔祥智、高喜东、周新鹤、张宏进在主席台就座。

　　全会指出，要牢记殷殷嘱托，自觉肩负起为中原更加出彩增添浓彩的历史使命。习近平总书记对河南的发展和工作十分关心，特别是在河南调研指导时，不仅对“中原更加出彩”寄予厚望，同时还作出河南要“四个着力”、打好“四张牌”、县域治理“三起来”、乡镇工作“三结合”等一系列重要指示和要求。省委会议首次全面系统回答了为什么需要中原更加出彩、什么是中原更加出彩、新时代怎样让中原更加出彩这一关系河南长远发展的战略性、全局性问题，并确定了以党的建设高质量推动经济发展高质量这一必须牢牢把握的工作方向。要牢记习近平总书记嘱托，按照省委部署要求，以新担当展现新作为，努力以漯河更加精彩为中原更加出彩增添浓彩。第一，为什么要为中原更加出彩增添浓彩。这是深入贯彻习近平总书记调研指导河南时的重要讲话精神的必然要求，这是全面贯彻落实省委十届六次全会暨省委工作会议精神的实际行动，这是着力解决新时代社会主要矛盾、让漯河人民过上更加美好生活的责任担当，这是紧跟时代步伐、不断探索新路、彰显自身特色的现实选择。第二，什么是为中原更加出彩增添浓彩。要明确增添浓彩的标准，就是符合时代要求、顺应群众期盼、彰显特色优势、产生良好反响；明确增添浓彩的目标，总的目标是围绕转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力这些实现高质量发展的必然要求全力求突破、争上游、创一流。具体是实现“两个新台阶、四个走前列”：一是综合经济实力不断跨上新台阶。始终保持主要经济指标增速高于全省平均水平，进一步提升经济密度，不断增强总体实力和核心竞争力，确保我市在全省发展大局中的地位和作用明显提升。二是人民生活水平不断跃上新台阶。推动城乡居民收入与经济同步增长并高于全省平均水平，持续提升基层治理水平、城市安全水平、依法治市水平、民生保障水平，着力营造共建共治共享的社会治理格局，确保全市人民的获得感、幸福感、安全感稳居全省第一方阵。三是产业转型升级走在全省前列。着力推动食品特色主导产业在全国处于领先地位，先进制造业和现代服务业逐步成为主体产业，农业现代化成为全省排头兵。四是城乡建管水平走在全省前列。以文明城市创建为统领，持续提升建管水平，推动城市建设管理、农村人居环境改善成为全省标兵，城乡融合发展成为全省标杆。五是环境建设水平走在全省前列。全面提升环境建设水平，努力实现生态环境全省领先、营商环境全省领跑、政治生态全省一流，把我市打造成全省最宜居宜业的城市之一。六是发展动能转换走在全省前列。坚持创新驱动、改革推动、开放带动，努力把我市打造成全省科技创新活跃区、深化改革先行区、扩大开放示范区，汇聚起为中原更加出彩增添浓彩的强大动能。明确增添浓彩的要求，一方面，各级、各部门要着力厚植优势、突出重点，找准出彩的切入点和突破口，打造各自的“出彩点”和“闪光点”，努力以个个精彩汇聚浓墨重彩。另一方面，各级、各部门和各级领导干部既要有功成不必在我的胸襟，紧盯“出彩”“添彩”目标，多做打基础、利长远的工作，又要强化功成务必在我的责任担当，快马加鞭、勇争一流，确保能出彩的工作快出彩、出浓彩。第三，怎么样为中原更加出彩增添浓彩。要找准城市定位，实施“四城同建”，坚持做正确的事情。站位为河南振兴添浓彩，建设豫中南地区性中心城市，使之成为漯河的名片，让漯河名片撒遍全省；站位为中原崛起添浓彩，建设中原生态水城，使之成为漯河的底色，让漯河底色映染中原；站位为全国经济高质量发展添浓彩，建设中国食品名城，使之成为漯河的味道，让漯河味道香飘全国；站位为扩大中华文化影响添浓彩，建设中华汉字文化名城，使之成为漯河的符号，让漯河符号写满全球。要把握工作方向，以党的建设高质量推动经济发展高质量，做到“两手发力”，把正确的事情做正确。要优化发展路径，丰富新时代漯河经济社会发展“四三二一”工作布局，把正确的事情做实落。要凝聚中坚力量，突出忠诚、确保干净、强化担当，建强干部队伍，使正确的事情有得力的人来做。

　　全会强调，要把握根本要求，奋力开创经济发展高质量的崭新局面。牢牢把握推动高质量发展这个根本要求，紧密结合漯河实际，认真贯彻落实中央精神和省委部署，不断迈出高质量发展新步伐。一要抓重点。推动经济结构优化，重点优化产业结构、产能结构、产品结构和企业组织结构。要促进城乡融合发展，重点是发展理念要融合、经济发展要融合、规划建设要融合、城乡治理要融合。要加强生态环境保护，推行绿色生产、生活方式，持续实施环保攻坚，切实强化生态建设。要切实保障改善民生，处理好尽力而为和量力而行、基本和非基本“两个关系”，明确目的和问题“两个导向”，突出健全基本公共服务体系、承担兜底责任、维护社会稳定“三个重点”。二要增动力。以创新增强新生动力，以改革增强内生动力，以开放增强外源动力，努力形成“三力”联动、“三力”齐发的混合型新动力。要实施创新驱动，培育创新文化，扭住创新核心，把握创新方向，坚持需求和问题两个导向，培育创新主体，明确创新路径，搭建载体平台，培养创新人才，完善政策机制，实施创新项目。要实施改革推动，在改革理念上要做到“三个凡是”，在改革方法上要坚持点面结合，在改革策略上要把握好力度和节奏，在改革推进上要做到谋划和实施一起抓。要实施开放带动，坚持全方位、多层次、宽领域对外开放，以“项目引进来、产品走出去、有条件的企业出国门”为主攻方向，以打造开放平台、打通开放通道、优化开放环境为重点，做到招得对、引得来、留得住、出得去，不断加大开放的力度和深度。三要强支撑。要筑牢项目支撑。各级、各部门要对照市委确定的各项目标任务，把经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设细化、实化、具体化为一个个可量化、可落实、可考核的具体项目，以项目承载投资、助推发展、改善民生、强化党建、提升城市文明水平。要强化要素支撑。重点解决好“人”“地”“钱”问题。四要促攻坚。就是要从政治高度来认识打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，把打好三大攻坚战作为重大机遇，有针对性地解决突出问题，补齐高质量发展的突出短板。

　　全会强调，要扛稳政治责任，着力推动党的建设高质量取得更大成效。把握“两个坚持”，抓好“五个一”，高水平做好党建各项工作，高质量推进党的各项建设。把握“两个坚持”。就是把握好“坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党”这两个关系新时代党的建设全局的重大问题。其中，坚持和加强党的全面领导是新时代党的建设目的和根本原则，坚持党要管党、全面从严治党是新时代党的建设的指导方针。要抓好“五个一”。突出一个统领，就是要突出以党的政治建设为统领，牢固树立“四个意识”，严肃党内政治生活，严明政治纪律。强化一个武装，就是要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。重点要在常态长效上下功夫，在丰富形式上下功夫，在创新载体上下功夫，切实学懂弄通做实，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态。织密一个体系，就是要织密建强党的组织体系。深入实施支部建设工程，着力加强带头人队伍建设，严格党员队伍管理，深入实施“双增”行动，加强城市基层党建工作。建好一支队伍，就是要建设高素质、专业化干部队伍，进一步树立正确选人、用人导向，大力培养选拔优秀年轻干部，创新完善干部激励机制。营造一个生态，就是要营造领导有威信、干部有激情、群众有信心的良好政治生态，让群众感到清正干部、清廉政府、清明政治就在身边、就在眼前。要做到持续高压反腐，扎紧制度笼子，深化标本兼治，着力转变作风。

　　全会强调，要勇于担当作为，确保高质量发展、高质量党建落地生根。全市各级党组织和广大党员干部必须坚持“干”字当头、“实”字打底，进一步增强干的自觉、提升干的本领、掌握干的方法、锤炼干的作风、确保干的出彩，真正用实的办法抓落实、干实事、求实效。要转变观念抓落实，一定要有务实重干的思想、有以事为业的境界、有勇争一流的精神，力争各自的工作在全省乃至全国有特色、有位置、有影响、有赞誉。要以上率下抓落实，各级领导干部作为关键少数，要带头深入一线，带头破解难题，推动工作落实。要雷厉风行抓落实，大力弘扬“马上就办”的精神，充分把时间这个最稀缺的资源利用好、发挥好，高质量、高效率把工作推进到位。要具体深入抓落实，坚持具体抓、抓具体，注重以抓细促落实，用“绣花”的功夫干工作。要紧盯目标抓落实，既着眼长远，又立足当前，确保既定目标按时序推进落实到位。要久久为功抓落实，思想上有为中原更加出彩增添浓彩打持久战的准备，行动上要发扬钉钉子精神，以踏石留印、抓铁有痕的精神做好、做透、做实每一件事。要统筹兼顾抓落实，注重整体性，把握系统性。要督查问责抓落实，强化过程管理，注重奖惩并用，以问责“倒逼”落实。

　　市委委员、市委候补委员出席会议；不是市委委员、市委候补委员的市级领导同志，县（区）委书记和县（区）长，市委工作部门和市直正县级单位党政主要负责同志，驻漯单位主要负责同志等列席会议。

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