我市创新重大项目推进和产业集聚区建设举措

　　为加快全市重大项目推进建设进度，确保完成年度投资计划，日前，我市开展了市政府领导分包督导服务重大项目活动，筛选26个重大项目由市政府领导分包负责。

　　市政府大项目办负责人介绍，这26个重大项目包括河南绿色装配式建筑产业园、金大地盐化工系列项目、大参林医药研发产业园、裕松源淞江医药产业园、诚和通信设备、昌建中原健康养老产业综合体、申通快递漯河电商物流产业园等，这些项目共同的特点是影响带动力强、投资规模大、问题矛盾较多。通过开展市领导分包督导服务重大项目活动，每个项目都有市领导分包负责，重点对项目实施过程中涉及的手续办理、建设进度跟踪督导、资金落实等进行服务协调。

　　据了解，为确保分包服务落到实处，市政府每半个月召开一次例会，听取责任领导工作情况汇报，研究解决重大问题。市政府督查室适时组织开展重大项目建设专项督导，对项目推进情况及时通报。

　　转型攻坚发展，产业集聚区是重要的载体。为更好地落实全省产业转型攻坚任务，加快产业集聚区转型创新发展，我市选取“一大一小”即临颍县杜曲现代家居产业集聚区和沙澧产业集聚区高铁以西西扩区域作为试点，积极探索推行产业集聚区市场化开发运营路子。

　　市场化开发运营，主要围绕三个方面开展：

　　一是突出效率优先、责权统一、因地制宜三项原则，鼓励试点地区探索建立灵活的组织体系和管理运行机制。

　　二是灵活选择运作模式。支持试点地区结合实际，灵活选择“管委会+公司”、“委托开发管理”、“园中园”等多种模式。

　　三是严格权责界定。严格界定政府与企业的管理职能及范畴。投资开发公司代表管委会以独立法人形式行使资产经营管理权，具体负责园区的投融资、开发建设、招商运营、企业管理服务，公司经营与行政职能脱钩，以现代企业制度为基础开展园区经营管理。管委会主要负责制订园区规划、设定发展目标，履行监督管理、督导考核、行政服务、基础设施配套等职能，并给予相关政策支持。

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