2016年市定10件民生实事及责任分工

　　一、实施“畅通出行”工程，持续加强市政设施建设

　　1.加快建设中山路上跨立交桥、牡丹江路沙河桥，建成解放路沙河桥、太白山路沙河桥、澧河桥，加固整修人民路澧河桥。

　　牵头责任单位：市城乡建设委员会、市城建投公司，市城乡一体化示范区管委会、经济技术开发区管委会、西城区管委会

　　配合实施单位：郾城区人民政府、源汇区人民政府、召陵区人民政府

　　2.建成沙澧河风景区下穿京广铁路两侧通道，改造提升黄河东路（中山路—庐山路）、人民西路（澧河桥西—嵩山路）、衡山路（人民路—漓江路），对舟山路（海河路—辽河路）、牡丹江路（嵩山西支路—祁山路）等道路人行道进行整修。

　　牵头责任单位：市城建投公司、市城乡建设委员会

　　配合实施单位：市林业和园林局、市沙澧河建管委，郾城区人民政府、源汇区人民政府、召陵区人民政府

　　3.全面推广应用“互联网交通安全综合服务管理平台”，逐步实现换证补证、驾考预约、交通违法处理等交管业务网上办理。

　　牵头责任单位：市公安局

　　配合实施单位：各县区人民政府，市城乡一体化示范区管委会、经济技术开发区管委会、西城区管委会

　　4.对南环路（白云山路—中山路）、金山路（淞江路—黄河路）等23条道路路灯进行提升改造。

　　责任单位：市城乡建设委员会

　　5.新改建农村公路260公里，改造危桥10座。

　　牵头责任单位：市交通运输局

　　配合实施单位：各县区人民政府，市城乡一体化示范区管委会、经济技术开发区管委会、西城区管委会

　　二、实施“文化惠民”工程，不断提升人民群众幸福指数

　　6.开放市图书馆、市群艺A馆、市博物馆和市城市展示馆。

　　牵头责任单位：市文化广电新闻出版局、市规划局

　　配合实施单位：市城乡建设委员会、西城区管委会

　　7.升级建设中小型全民健身活动中心、健身广场、老年人健身示范园等全民健身场地设施示范点100个，更好地满足人民群众多样化健身需求。

　　牵头责任单位：市体育局

　　配合实施单位：各县区人民政府，市城乡一体化示范区管委会、经济技术开发区管委会、西城区管委会

　　8.继续推进农村综合性文化服务中心建设，实现全市所有行政村拥有“六有”（即：有场地、有灯光、有音响、有器材、有队伍、有活动）标准的综合性文化服务中心全覆盖。

　　牵头责任单位：市委农办、市文化广电新闻出版局

　　配合实施单位：各县区人民政府，市城乡一体化示范区管委会、经济技术开发区管委会、西城区管委会

　　9.提升幸福漯河健康舞等群众文化品牌，继续开展“舞台艺术送农民”活动，全年演出不低于400场次；继续实施农村电影放映工程，确保每个行政村一月放映一场公益电影。

　　牵头责任单位：市文化广电新闻出版局

　　配合实施单位：各县区人民政府，市城乡一体化示范区管委会、经济技术开发区管委会、西城区管委会

　　10.推进沙澧文化旅游建设，对大槐树等重要节点进行提升改造。新建旅游公厕5座，改建旅游公厕15座。

　　牵头责任单位：市沙澧河建管委、市旅游局

　　配合实施单位：市城乡建设委员会、市文化广电新闻出版局，郾城区人民政府、源汇区人民政府、召陵区人民政府

　　三、实施“生态惠民”工程，加强生态文明建设和环境保护

　　11.市区新建成3个空气自动监测站并投入运行

　　牵头责任单位：市环保局

　　配合实施单位：郾城区人民政府、源汇区人民政府、经济技术开发区管委会

　　12.沙北污水处理厂二期项目建成投用。

　　责任单位：市城建投公司

　　13.加强大气污染治理，突出做好工业大气污染防治、机动车污染控制和油品质量提升、扬尘综合治理、秸秆禁烧、油气回收治理等工作，遏制雾霾天气高发态势。

　　牵头责任单位：市环保局、市城乡建设委员会、市农业局、市公安局、市商务局、中国石油天然气股份有限公司河南漯河销售分公司、中国石化销售有限公司河南漯河分公司

　　配合实施单位：各县区人民政府，市城乡一体化示范区管委会、经济技术开发区管委会、西城区管委会

　　14.加强水污染防治工作，推进城市清洁河流行动计划，确保7条省控河流断面水质明显改善。

　　牵头责任单位：市环保局、市发展和改革委员会、市水利局、市城建投公司

　　配合实施单位：各县区人民政府，市城乡一体化示范区管委会、经济技术开发区管委会、西城区管委会

　　15.对市人民公园绿化工程实施提升改造。

　　责任单位：市林业和园林局

　　16.深化食品药品安全专项整治。严厉打击食品药品安全违法行为，提高监管能力，加大抽验力度；继续开展以小餐饮为主的“七小”行业整治，确保整治达标率保持在95%以上。

　　牵头责任单位：市食品药品监管局

　　配合实施单位：各县区人民政府，市城乡一体化示范区管委会、经济技术开发区管委会、西城区管委会

　　四、实施“强基工程”，加快便民基础设施建设

　　17.推进城市社区建设。利用两年时间,按照“办公面积达标、服务功能健全、基础设施完善”的标准要求，对不达标和无办公场所的37个城市社区进行建设改造，2016年建设改造26个。

　　牵头责任单位：市委组织部、市民政局、市文明办

　　配合实施单位：市规划局，市住房保障和房屋管理局，郾城区人民政府、源汇区人民政府、召陵区人民政府、市城乡一体化示范区管委会、经济技术开发区管委会、西城区管委会

　　18.新建和改造垃圾中转站10座，建设及购置移动公厕10座，补建150个市政消防栓。

　　牵头责任单位：市城乡建设委员会

　　配合实施单位：市城建投公司，各县区人民政府，市城乡一体化示范区管委会、经济技术开发区管委会、西城区管委会

　　五、实施“支农惠农”工程，努力改善农村生产生活条件

　　19.开展精准扶贫，完成40个贫困村整村推进任务，实现全市3.4万人稳定脱贫。

　　牵头责任单位：市扶贫开发办公室

　　配合实施单位：市财政局、市农业局、市水利局、市交通运输局、市国土资源局、市人力资源和社会保障局、市民政局，各县区人民政府，市城乡一体化示范区管委会

　　20.积极开展生态循环农业示范创建活动，全年新发展生态循环农业示范区10个以上。

　　牵头责任单位：市农业局

　　配合实施单位：市财政局，各县区人民政府，市城乡一体化示范区管委会、经济技术开发区管委会、西城区管委会

　　21.加快建设美丽乡村。开展农村环境综合整治，狠抓农村面源污染治理，力争全市40%以上的行政村达到人居环境达标村标准，20%以上的行政村达到人居环境示范村标准。

　　牵头责任单位：市委农办

　　配合实施单位：市财政局、市文明办、市城乡建设委员会、市农业局、市环保局、市交通运输局、市林业和园林局、市水利局、市体育局，各县区人民政府，市城乡一体化示范区管委会、经济技术开发区管委会、西城区管委会

　　22.加大农机购置补贴力度，争取农机补贴资金2000万元以上，完成补贴各类农业机械2000台套以上。

　　牵头责任单位：市农机管理局

　　配合实施单位：各县区人民政府，市城乡一体化示范区管委会、经济技术开发区管委会、西城区管委会

　　六、实施“健康漯河”工程，全面提升城乡医疗卫生服务水平

　　23.市二院、市六院综合病房楼建成投用。

　　责任单位：市卫生和计划生育委员会

　　24.临颍县、舞阳县、郾城区中医院病房楼建成投用；源汇区、召陵区疾病预防控制中心实验楼建成投用；加快推进临颍县妇幼保健院业务综合楼项目、舞阳县疾病预防控制中心实验楼项目建设。

　　牵头责任单位：市卫生和计划生育委员会

　　配合实施单位：各县区人民政府

　　25.实施0-6岁抢救性康复项目。对100名贫困残疾儿童进行抢救性康复，有效改善贫困残疾儿童的生存与发展状况。

　　牵头责任单位：市残联

　　配合实施单位：各县区人民政府，市城乡一体化示范区管委会、经济技术开发区管委会、西城区管委会

　　26.实施城镇5000名困难女性“两癌”免费检查，其中宫颈癌检查1500人，乳腺癌检查3500人。

　　牵头责任单位：市妇联

　　配合实施单位：市卫生和计划生育委员会，各县区人民政府，市城乡一体化示范区管委会、经济技术开发区管委会、西城区管委会

　　七、实施“安居惠民”工程，继续改善城乡居民住房条件

　　27.积极推进城市“两改”。完成房屋征拆面积110万平方米、安置房建设6000套，回迁安置10000户；开工建设24个棚户区改造项目。

　　牵头责任单位：市城乡建设委员会、市住房保障和房屋管理局

　　配合实施单位：各县区人民政府，市城乡一体化示范区管委会、经济技术开发区管委会、西城区管委会

　　28.积极开展“公转商”业务，筹集资金10亿元以上支持职工购建住房。

　　牵头责任单位：市住房公积金管理中心

　　配合实施单位：市财政局、市住房保障和房屋管理局、人行漯河中心支行，各县区人民政府，市城乡一体化示范区管委会、经济技术开发区管委会、西城区管委会

　　八、实施“教育助学”工程，持续加大城乡教育投入

　　29.全面落实国家各项资助政策，建立家庭经济困难学生信息平台，切实做到应助尽助、精准资助，确保不让家庭困难学生失学。

　　牵头责任单位：市教育局

　　配合实施单位：各县区人民政府，市城乡一体化示范区管委会、经济技术开发区管委会、西城区管委会

　　30.漯河五高南校区设置初中部，市实验中学和市八中合并，将西城区新建小学划归市实验小学，2016年秋季3所学校开始招生。

　　牵头责任单位：市教育局

　　配合实施单位：郾城区人民政府、源汇区人民政府、西城区管委会

　　31.建成源汇区北大附属实验学校，新建郾城区西南街小学、召陵区许慎中学、城乡一体化示范区西湖学校等4所中小学。

　　牵头责任单位：市教育局

　　配合实施单位：郾城区人民政府、源汇区人民政府、召陵区人民政府、市城乡一体化示范区管委会

　　32.加快推进漯河技师学院新校区、漯河食品职业学院扩建、市第一中专搬迁等项目建设。

　　牵头责任单位：市人力资源和社会保障局、市教育局

　　配合实施单位：郾城区人民政府

　　33.加快建设市示范性综合实践基地。

　　牵头责任单位：市教育局

　　配合实施单位：西城区管委会

　　九、实施“就业促进”工程，千方百计扩大就业创业

　　34.全年新增城镇就业3.5万人，新增农村劳动力转移就业2.5万人,城镇登记失业率控制在4.5%以内，动态消除“零就业家庭”。

　　牵头责任单位：市人力资源和社会保障局

　　配合实施单位：各县区人民政府，市城乡一体化示范区管委会、经济技术开发区管委会、西城区管委会

　　35.对有创业意愿的群众开展创业培训，全市新发放小额担保贷款3亿元，扶持5000人创业，带动15000人就业。

　　牵头责任单位：市人力资源和社会保障局

　　配合实施单位：各县区人民政府，市城乡一体化示范区管委会、经济技术开发区管委会、西城区管委会

　　36.实施帮扶就业工程。投入资金100万元，扶持大学生、下岗职工实现就业创业；建立市总工会创业孵化基地，对农民工进行技能培训。

　　牵头责任单位：市总工会

　　配合实施单位：各县区人民政府，市城乡一体化示范区管委会、经济技术开发区管委会、西城区管委会

　　十、实施“保障惠民”工程，提高社会保障水平

　　37.建立和完善法律援助社会公共服务体系，进一步增强法律援助提供能力和服务水平，切实维护广大困难群众的合法权益，做到应援尽援。

　　牵头责任单位：市司法局

　　配合实施单位：各县区人民政府，市城乡一体化示范区管委会、经济技术开发区管委会、西城区管委会

　　38.深入开展社会救助，全面落实城乡低保发放、大病医疗救助、临时困难救助、农村“五保”供养等政策。

　　牵头责任单位：市民政局

　　配合实施单位：各县区人民政府，市城乡一体化示范区管委会、经济技术开发区管委会、西城区管委会

　　39.深化机关事业单位养老保险制度改革，完善养老金合理调整机制。

　　牵头责任单位：市人力资源和社会保障局

　　配合实施单位：各县区人民政府，市城乡一体化示范区管委会、经济技术开发区管委会、西城区管委会

　　40.加快推进市养老产业综合服务园和市社会福利中心老年养护楼建设。

　　牵头责任单位：市民政局

　　配合实施单位：郾城区人民政府

　　41.开展环卫工“爱心早餐”活动，为城区1500名环卫工免费提供早餐。

　　责任单位：市总工会

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