2月23日，我区召开“两城同创”暨环保攻坚动员会，主要任务是回顾总结去年“两城同创”及环保攻坚工作，表彰先进，安排部署今年工作，动员全区上下再加压力、再鼓干劲，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，再掀“两城同创”、环保攻坚新高潮，夺取工作的全面胜利。区委书记徐汇川，区长王凯杰，区委副书记刘少宏等区四大班子有关领导出席会议。各乡镇办（园区）、区委各部委、区直有关单位主要负责同志和分管副职，以及受表彰的先进单位代表参加会议。
会上，区委书记徐汇川充分肯定了我区的“两城同创”和环保攻坚工作，并从提升认识、突出重点、强化责任三个方面对下步工作提出了具体要求。区长王凯杰全面回顾总结了2016年“两城同创”和环保攻坚工作，安排部署了今年的工作任务。区委副书记刘少宏主持会议，并就如何贯彻会议精神提出要迅速传达学习、明确工作任务、凝聚工作合力的明确要求。区委常委、宣传部长张静宣读了表彰决定。会议还对“两城同创”、环保攻坚工作中涌现出的先进典型进行了表彰；干河陈乡、区城乡建设和环境保护局、老街办事处代表作了典型发言。
区长王凯杰指出，难忘的一年，经验弥足珍贵。2016年，面对“两城同创”、环保攻坚任务极其繁重的情况，我们以城市精细化管理为主线，以文明创建、市容秩序、环境卫生等工作为重点，深入推进“两城同创”工作，居
民生活环境明显改善，市民文明素质大幅提升，城市管理能力显著增强，全区“两城同创”工作荣获全市第二名的好成绩。我们举全区之力，坚决打赢环保攻坚战，全市2016年度环保目标考评，我区位居县区第二位；特别是在唐江河污染治理中，从去年12月份以来，已连续3个月达标排放。新的一年新任务，务必持续给力。“两城同创”工作要确保圆满完成。一要抓问题整改。针对道路维护、城市管理、食品安全管理等七方面问题，各相关职能部门要各负其责，强化工作举措，确保问题及时整改到位。二要抓氛围营造。利用沿街商户、机关企事业单位电子屏以及大型公益广告牌等载体，在全区形成铺天盖地的宣传之势。三要抓群众发动。通过开展
健康知识巡讲、小手拉大手、健康知识有奖问答、无烟单位创建等活动，推动健康
教育进企业、进机关、进社区、进学校、进家庭、进市场。四要抓资料准备。各专业组和有关单位要对照测评体系要求，组织人员抓紧收集、整理、立卷和上报各项资料，确保各类资料齐全。五要抓常态管理。要加强对网格运行情况的监督检查，落实好对“一长六员”的“三定一奖罚”，确保每个网格“干净、规范、有序”。环保攻坚战要取得更大成效。就是要着力抓好“三个关键”、突出“三项重点”、落实“三方责任”。抓好“三个关键”，就是要抓“治”，以更加严格的标准开展重点治理，确保力度不减弱、污染不反弹、效果不降低，全面提升治理成果；要抓“控”，严格落实管控措施，着力抓好重点时段、重点区域、重点行业的管控，严防违规排放行为；要抓“减”，加快清洁能源替代进程，持续排查取缔违法违规散煤销售点和燃煤散烧单位，切实抓好源头整治。突出“三项确保”，就是确保澧河饮用水安全,把保障饮水水质安全放在首要位置，全力配合市有关部门加快澧河取水口上移及水源地保护区标准化建设工程的前期工作，从根本上消除污染隐患；确保唐江河省控河流断面达标,尽快开工建设唐江河小型污水处理站，对唐江河实施精准治污，确保出境断面稳定达标；确保全面消除黑臭水体,全面排查城市河道、坑塘、沟渠等，摸清底数、编制清单、绘制分布图，明确责任单位、责任人和达标期限。落实“三方责任”，就是要落实“党政同责、一岗双责”，各单位对区委、区政府部署的每一项环保工作，要层层分解到具体单位、精准到每个责任人，并加强环保督察，突出问题导向、延伸督察触角，加大通报曝光和责任追究力度，确保各项攻坚措施全面落实；要促进“企业为主，依法履责”，指导监督企业严格遵守环保法律法规及标准，加大投入、加快改造，主动实现达标排放；要推动“
社会参与、全民尽责”。积极倡导节约、低碳、绿色
消费方式和生活习惯，引导社会公众积极参与大气环境保护，切实形成“人人关心环保，人人爱护环境”的良好氛围。
区委书记徐汇川指出，“两城同创”和环保攻坚是市委、市政府结合我市发展需要和环境质量实际，作出的重要决策部署。去年以来，面对“两城同创”、环保攻坚等“急难险重”任务，全区广大干群严格按照区委、区政府部署，勇于担当、主动作为，强力攻坚、苦拼实干，各项工作都取得了显著成绩。“两城同创”方面，在国家卫生城市、全国文明城市专家暗访期间，我区承担了全市80%的实地考察任务，顺利通过国家卫生城市暗访和全国文明城市“
中考”，为全市“两城同创”作出了阶段性重要贡献。在环保攻坚方面，我们强力实施“蓝天碧水工程”，不计成本、不计代价，举全区之力坚决打赢了环保攻坚战。今年，“两城同创”和环保攻坚工作都进入了攻坚突破的关键时期，我们必须紧紧围绕创建标准，再发力、再整改、再提升，以更大的决心、力度和劲头，不折不扣落实好攻坚战各项任务和措施。
区委书记徐汇川强调，不论是“两城同创”，还是环保攻坚，都要突出重点、抓住关键，精准施策、持续发力，确保各项目标任务圆满完成。“两城同创”要坚持建管并重，统筹推进。一要坚持问题导向。紧紧围绕创建标准和专家反馈的问题，抓重点点位和重点项目。重点点位，就是背街小巷、城中村、城乡结合部、农贸市场、七小门店、老旧小区等，这些地方最能体现一个城市的文明程度和管理水平。重点项目，就是病媒防制（预防控制）、食品卫生、市容保洁和环境保护、群众满意度。从去年暗访的情况看，这四个方面得分率都在80%以下，必须下大力气整治。二要讲究方式方法。对于各种影响创建大局的问题，要列出清单、厘清责任，建立工作台账，明确完成期限，逐个问题解决，逐个难点克服。尤其是对关键性问题、久悬未决的“钉子”问题，相关责任领导和分包单位要逐个“过堂”，逐个“会审”，卡住时间节点，倒排工期，狠抓推进。三要注重常态长效。区“两城同创”办公室和各相关单位要总结梳理创卫过程中的好经验、好做法，不断思考总结，真正让创建成为一种常态、一种自觉、一种需要，实现城市管理的制度化、规范化和常态化，逐步构建全面、系统、具有源汇特色的城市管理长效机制。环保攻坚要坚持从严从实，铁腕整治。一要抓开局。各乡镇办、各部门要立足于抓早，铆足干劲，迅速行动，切实抓好扬尘治理、枯水期河道治理和生态修复等关键环节，为完成全年目标任务争取主动、打好基础。二要抓攻坚。在大气污染治理方面，要在抓好“六控”的基础上，严厉整治五大“污染围城”问题和“小散乱差”企业，抓好城中村、城郊结合部、背街小巷的整治，消除盲点，消灭死角，确保各项整治任务落到实处。在水污染防治方面，重点抓好唐江河污染治理，继续抓好生态补水、截污引水、建坝拦水、清淤疏浚等工作，尤其要积极加强对上对接，加快马沟污水处理厂建设，争取早日投用。三要抓实效。要按照精准、精细、精确治污的要求，严格落实扬尘措施，对不能落实的企业要坚决予以关停或取缔；严格落实治水措施，确保沙、澧河水质稳定达标，唐江河水质达标或明显改善；严格落实环保执法，对违法的企业要采取先停产再治理的办法，达标之后再恢复生产。
区委书记徐汇川要求，各级各单位要加强对“两城同创”和环保攻坚的领导，强化责任，凝聚力量，形成决战决胜的强大合力。一要强化领导参与。区委常委既要抓好分管工作，又要把分包创建工作排上重要日程，强化督促检查，抓推进、抓落实。各乡镇办、各重点单位主要负责同志，要把“两城同创”和环保攻坚作为事关全局、极为重要的中心任务，切实抓紧抓好、抓出成效；要层层传导压力，把压力传导到企业、工地、街道和乡镇，高标准、严要求，上下同心，压实基层，激活基层，打牢“两城同创”和环保攻坚的基层基础。二要强化部门协同。要牢固树立“一盘棋”思想，自觉服务于工作大局，既要对职责范围内的事情尽职尽责、全力做好，还要对需要参与的事情、配合的事情加强沟通、搞好协作，形成全区一体、条块结合、属地管理、联动联创、齐抓共管的工作格局，确保迎检决战决胜，确保环保目标任务全面完成。三要强化群众主体。要多出主意、多想办法，用扎实的工作赢得群众的支持，吸引更多群众加入到“两城同创”和环保工作中来，形成人人关心、人人支持、人人参与的良好局面。四要强化督导奖惩。“两城同创”和环保攻坚不是一个人、一个部门的事，全区各单位要严格按照区委、区政府安排部署，主动担起责任，形成工作合力。凡是发现工作推动不力、推诿扯皮的单位，要严肃追究相关责任人责任。
就如何贯彻落实会议精神，区委副书记刘少宏指出，一要迅速传达学习。各级各部门要站在讲政治、讲大局的高度，认真传达学习这次会议精神，切实把广大干部群众的思想统一到会议精神上来，落实到具体行动中去，确保圆满完成各项创建工作和环保攻坚目标任务。二要明确工作任务。各单位要根据会议安排部署，结合自身实际，进一步细化分解任务，研究落实举措，层层夯实责任，确保各项目标任务有序推进。三要凝聚工作合力。各级各部门要牢固树立大局意识，强化领导，协调一致，密切配合，加快推进，形成上下联动、齐抓共管的工作格局，确保各项目标任务全面完成。区委督查室、区政府督查室要按照会议安排部署的重点工作，进一步加大督导检查力度，对工作中发现的问题，要督促整改、及时通报。
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