源汇区召开深化国地税征管体制改革暨综合治税工作会

　　12月16日上午，源汇区召开深化国地税征管体制改革暨综合治税工作会。区委常委、常务副区长王奇山，区人大常委会副主任张铁栓，政协副主席王新波，区政府党组成员、金融办主任沈保鸿出席会议；区直相关单位、涉税成员单位负责人，区委各部委、政府办、各乡镇办、园区主管副职及财税部门工作人员参加会议。会议由人大常委会副主任张铁栓主持。 

　　会议宣读了《源汇区社会保险费征收交接方案》、《源汇区人民政府关于成立源汇区综合治税工作领导小组的通知》，区财政局、国税分局、地税分局负责同志分别通报了财税工作情况。就认真贯彻落实省、市国地税征管体制改革会议精神，扎实开展好综合治税和社保基金征缴工作，王奇山副区长提出明确要求。　

　　王奇山副区长在讲话中指出，综合治税是省委省政府今年做出的一项重要战略决策，是市委市政府部署的一项重点工作，推进综合治税、构建税收共治格局，是深化国税、地税征管体制改革具体体现和主要内容。开展综合治税是实施依法治税的内在要求，是提高征管水平的有效途径，是破解财税工作难题的重要抓手。各相关部门要充分认识做好综合治税和社保基金征缴工作的重要意义，切实增强做好综合治税和社保基金征缴工作的责任感和紧迫感，及时搞好沟通对接，抓好各项工作落实。

　　就认真开展好综合治税工作，王奇山副区长提出六个方面的要求。一是重点要突出，做到多措并举。税务部门充分发挥主导作用，切实落实主体地位责任。要严格起征点核定，准确采集纳税人的经营信息和成本费用等支出情况，并对不如实的申报、违规渎职行为严肃查办；对全区重点企业、房地产企业等加强纳税评估，并利用云计算大数据核定纳税异常户和特定纳税人税负水平；加大建筑安装、房地产业等重点行业的征缴力度，加大专业市场和商业街区的征管。二要部门要协同，形成工作合力。财政局要发挥好指挥中枢作用，协调税务部门和乡镇加强税收征管，加快入库进度；国地税部门要加大征收力度，对涉税信息分析比对，以查促管、以查促收，并指导好乡镇的税收组织工作；房管分局等涉税部门要积极主动做好涉税信息的采集上报工作，支持和协助做好税收征管；金融单位要将偷逃税企业纳入银行诚信黑名单，让不依法纳税企业受到融资约束；公安、司法机关要积极配合税务部门维护税收秩序，加大对各种抗税行为的打击力度。三是主体要明确，抓好责任落实。明确乡镇办、园区财税任务的主体责任，大力开展招商引资和项目建设工作，切实提高税收收入，并进一步完善基础信息库，掌控税收信息源泉，将税源信息转化为税收收入，确保各办事处2017年底前实现财力平衡，乡、镇用两到三年时间完全实现财力平衡。四是平台要建好，形成有力支撑。进一步加大税收征管平台建设力度，积极推行网格化税收征管模式，依托云计算完善日常管理、信息收集以及数据分析等方面的应用，定期对网格内企业、商户进行走访、巡查，摸清家底、收集资料、实时上报；相关成员单位要明确专人负责，及时收集、上传涉税信息，优化涉税信息的提供范围和内容，提高涉税信息报送的及时性、全面性、有效性，做到信息需求、提供与使用同步。五是打击要到位，营造良好氛围。要进一步强化税务稽查，整治和规范税收秩序，强化对重点纳税企业、重点税种征管入库的监督检查，加大税收违法行为的查处力度，依法严厉打击偷逃税款等涉税犯罪行为。对屡查屡犯或偷骗税情节严重的依法予以重罚，构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。对涉税违法犯罪反面典型，要利用新闻媒体公开曝光，实现“查处一案，教育一片”的效果。六是奖惩要分明，激发工作热情。建立健全奖惩机制，做到奖罚分明，激发各有关方面参与综合治税工作的热情，发挥综合治税工作参与者的主动性和创造性。要建立奖惩制度，制定奖惩标准，对综合治税工作得力的部门和个人要给予奖励，对信息提供不及时、不准确，工作落实不到位、不积极的部门和个人要通报批评。　

　　就做好社保基金征缴移交工作，王奇山副区长提出三点要求。一是认识要到位。社会保险费征管体制改革，是党的十八大作出的一项重大部署，是深化国税、地税征管体制改革的重要举措，人社、地税等相关部门要及时搞好沟通对接，抓好各项工作落实，将好事办好、实事办实。二是任务要明确。要按照“一转三不变”的原则，改革社会保险费征缴管理体制，从2017年1月1日起将社会保险费改由地方税务机关统一征收，社会保险经办机构原有的机构、编制、人员保持不变。区人社部门和地税部门要搞好金保征收系统的技术衔接，实现双方信息系统的互联互通，正常运行，并杜绝少保漏保现象。三是责任要强化。要尽快成立社会保险费征管体制改革工作领导小组，并按照省市要求，抓紧制定工作方案，明确相关部门和单位的工作职责，加强衔接配合，形成社会保险征缴管理工作合力。要加强工作调度和督导，对重视不够、措施不力影响工作推进的有关单位和个人，要严肃问责。

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