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积极进取务求实效认真抓好新常态下财政工作

[摘要]区十四届人大五次会议召开后,财政局高度重视、迅速行动,分别召开领导班子会、全体干部会,认真学习传达会议精神,逐项对照《政府工作报告》提出的重点工作,认真分析当前形势,理清2016年工作思路,明确着力抓好的重点工作。 一、以强化税收征管为重点,积...

区十四届人大五次会议召开后,财政局高度重视、迅速行动,分别召开领导班子会、全体干部会,认真学习传达会议精神,逐项对照《政府工作报告》提出的重点工作,认真分析当前形势,理清2016年工作思路,明确着力抓好的重点工作。
  一、以强化税收征管为重点,积极推动经济平稳健康发展
  坚持不懈抓收入,建立常态化税收征管清查机制,努力推动产业结构优化升级,提高全区财政整体实力。一是加强税源信息化管理。财政与国税、地税、房产、国土等部门及乡镇办沟通配合,落实税源监控周报、月报制度,及时更新税源信息库,提高组织收入的预见性和实效性,切实将税源信息转化为税收收入。二是加大税收征收力度。继续开展税源清查工作,重点盯紧盯牢“两行业”,加大稽查征缴力度,促进税收应收尽收。三是强力推进工业经济、项目建设、服务业发展等重点工作,构筑相对稳定的多元化财源体系;发挥商业中心区区位优势,大力发展公司经济、结算经济,实现楼宇经济新突破。四是统筹整合财政资金,充分发挥财政杠杆作用,切实增强政策实施的针对性和实效性,支持加快结构调整,培育新的经济增长点。五是积极争取上级资金。深入研究近期国家、省市出台的各项政策,把握国家产业政策和投资导向,争取上级在资金、政策、项目、试点等方面对我区给予更大支持。六是扶持全区企业发展。落实好财税涉企政策,积极争取物流、电子商务等服务业发展引导资金,加快培育结构合理的骨干企业梯队。加大对骨干企业、中小企业扶持力度,积极推进漯河市鑫源担保公司增资扩股工作,着力帮助企业缓解融资困难等压力,增强全区经济支撑能力,促进经济持续健康发展。
  二、以保障和改善民生为重点,推动社会事业全面进步
  充分考虑经济减速、结构调整深化、全面推进改革、财政收入增速下降等带来的新情况、新矛盾,明确财政支持重点,统筹推进各项社会事业发展,扎实做好民生保障工作。一是保障干部教师工资发放及机关事业单位正常运转,足额安排财政资金,保障工资调整、公车改革、养老保险制度改革政策落实到位。二是认真做好民生工程资金保障工作,做到早拨付、早实施、早见效。切实抓好财政支持教育、社会保障、医疗卫生等社会事业发展各项政策落实。三是推进基础设施建设。以城中村和旧城区改造、“两城同创”为重点,支持城乡基础设施、公共服务设施建设,进一步完善城市功能。四是加快现代农业发展。及时拨付各项惠农资金,支持农民专业合作社、种粮大户发展,有针对性地开展农业培训,调动农民生产积极性,确保农业持续增效。突出财政支农重点,加强农田水利、安全饮水、农村道路等基础设施建设,深入推进农村人居环境整治、美丽乡村建设,进一步改善农村生产生活环境。
  三、以加强财政管理为重点,不断提高财政资金使用效益
  深入推进财政改革,强化资金监督管理,进一步提高科学化精细化管理水平。一是完善乡镇国库集中收付制度改革。解决乡镇国库集中收付制度改革和区直预算单位网上支付改革中发现的新问题,完善乡镇财政资金收付管理与监督机制。二是进一步健全预算管理体系。试编三年中期财政规划,初步建立定位清晰、分工明确的政府预算体系,实现预算一个“盘子”、收入一个“笼子”、支出一个“口子”。三是强化支出预算约束。合理调度财政资金,加强结余结转资金管理,盘活存量资金,统筹运用财力,优先保证人员经费和各项民生工程的支出需要。深化绩效预算管理改革,扎实推进绩效评价,强化评价结果运用,提高财政资金使用效益。四是全面推进预决算公开。扩大预决算公开范围,除涉密信息外,所有涉及使用财政资金的部门(单位)均公开预决算。规范预决算公开程序,主动应对预决算公开的社会舆情,加强预决算公开工作考核。五是加快PPP模式推广运用。积极鼓励社会资本投资公共服务、基础设施等重点领域,提升我区发展能力。同时强化风险意识,开展财政承受能力和物有所值评估,提高项目决策的科学性。
  四、以加强干部队伍建设为重点,切实提升财政整体效能
  提高财政工作质量和效率,是财政工作扎实推进的重要保证。2016年,我们紧紧围绕财政改革发展和建设高素质干部队伍需要,完善措施,扎实推进,进一步提高财政整体效能。一是坚持开展干部教育培训,严格落实周五集中学习制,深入学习中央和省市出台的政策措施,不断提高思想政治素质和专业技术水平。思考研究新常态下如何抓好财税收入工作,积极应对、主动作为,把握新常态下带来的机遇和挑战,提升执行力、操作力和破解难题的能力,切实服务好经济社会发展大局。二是毫不放松抓好党风廉政建设。按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,贯彻落实惩治和预防腐败体系工作部署,严格落实党风廉政建设责任制,做到财政业务工作和党风廉政建设工作“两手抓、两手硬”。扎实开展民生等专项资金监督检查,着力推进财政监督检查转型,从事后检查为主向全过程监督转变,立足预算绩效监督、内部控制机制、重点监督检查三个方面,确保财政资金安全高效运行。

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