一年来，
源汇区“廉政十条”虽然已在该区农村生根发芽、开花结果，但在同样拥有各种小微权力的街道推广情况又如何呢？12月25日，记者带着疑问来到了源汇区顺河街进行深入采访。
牵住“牛鼻子”规范小微权力
随着国家对
民生领域投入力度的不断加大，惠及群众的补助不断增多，村（居）一级小微权力有了更多“事权”，诸如民政低保、大病救助、社保补贴、困难慰问等“事权”，在居民眼里，件件都是大事。
顺河街街道党委书记王永刚说：“没有规矩，不成方圆。如果没有明确的运行‘规则’和有效的监督，在这些权力的行使过程中，就难免滋生腐败。”基于以上认识，顺河街在落实“廉政十条”过程中，紧紧抓住权力监督这个“牛鼻子”，牢牢筑起保障小微权力安全运行的“防火墙”。
怎样的制度能够促小微权力良性运行？顺河街的做法是细化小微权力清单，并将清单置于“阳光下”，接受群众监督。为摸清小微权力的“家底”，顺河街组织人员深入基层一线，广泛听取干部群众意见，归类汇总村（居）组织和村（居）干部权力事项，梳理出村（居）事务权力清单38项，其中涉及村（居）集体管理11项、便民服务6项。在此基础上，顺河街绘制了小微权力运行流程图，明确各项小微权力的名称、实施责任主体、权力行使依据、权力运行流程、权力运行过程的公开公示以及违反规定的追究办法。不管办理什么事项，群众一看流程图就能知道所办事项的具体步骤。
为提高群众对小微权力的知晓率，顺河街在辖区显眼位置制作了廉政大型宣传板面、绘制了“廉政十条”墙体漫画、悬挂了公开办事流程图等，同时向群众发放权力清单1.6万余份。
再好的制度不落实，也是一纸空文。顺河街纪委肩负着对“廉政十条”落实情况的再监督工作。街道纪委书记吕冀州告诉记者，他们成立了“廉政十条”日常考评组、年终考核组、民主测评组、民意评价组、考核结果评定组，强化督导检查工作，通过定期不定期督导、听取工作汇报、查阅相关资料等形式，及时掌握村（居）党风廉政建设责任制执行、作风建设、党务公开、廉政风险防控管理、廉政
文化示范点创建、廉政文化宣传月活动、廉政
教育等工作开展情况。
同时，在各社居委门口设置了党廉党委书记信箱、党廉纪委书记信箱，公布投诉电话，接受居民监督。对发现执行“廉政十条”不力的村（居），责令及时整改，并对村（居）党组织负责人予以通报批评；对有令不行、有禁不止者，坚决予以调整。
顺河街纪委结合目前基层存在的突出问题，坚持以监督问责为手段，及时发现存在问题、从严惩治腐败行为，强力推进“廉政十条”任务落实。今年以来，顺河街共开展明察暗访二十余次，通报批评村（居）两个，约谈村（居）干部两名。顺河街纪委在执行“廉政十条”监督过程中，发现辖区内某村几名干部有参与公款
旅游、违反
财经纪律的行为，就对6名违纪村级干部进行了立案查处，其中5名受到党内严重警告处分，1名受到行政警告处分。
清风徐徐花果满园
“‘廉政十条’，为小微权力的运行制订了制度、立了规矩，这就像给任性的小马套上辔头，给不羁的河水筑好堤坝，促其良性运行。”王永刚说，“廉政十条”的实施，宛如一阵清风徐徐吹来，顺河街发生了一系列变化。
居民明白，干部清白。在权力清单面前，每个村（居）干部都清楚自己哪些可为，哪些不可为，哪些必须为，不出轨、不出格，不推诿、不懈怠。泰山中路社居委党支部书记、社居委主任杨书哲对此感触颇深。她告诉记者，说实话，作为基层干部，做事情最怕违背政策讲人情。社区居民都是老门老户，有的还沾亲带故或者是从小一起长大的，他们有时明明不符合政策却还要给予照顾，我们都会犯难。现在好了，有了规矩，有了详细流程，村（居）干部行使权力必须“按图索骥”和“照方抓药”，谁也造不了假。心里没负担，做事也有底气。
最重要的是，办事透明了，居民的疑虑消除了，心里的疙瘩解开了，社区干部的工作也好做了。
办事提速，居民“减负”。权力清单充分考虑村（居）实际，大幅精简操作环节，极大地提高了办事效率。权力清单就像一本“使用说明”，流程一目了然。根据小微权力流程图，居民办事不再像以前那样，今天要提供这些资料，明天要出具那些证明，来回跑多次。现在，只需按照要求一次性提供相关资料，剩下的都是村（居）干部的事，节约了村级权力运行成本，让群众得到了看得见的实惠。
矛盾减少，包容增多。权力清单像交通规则一样明了，村（居）干部的权力被约束在一定的空间里，很难再走暗箱操作的老路、谋取私利的歪路，一批群众最关心、最直接、最现实的利益问题得到有效解决，一批棘手的矛盾纠纷得到及时化解。据统计，今年顺河街共接待群众来访5批12人次，比去年同期减少47%。
社区书屋，廉书飘香。吕冀州介绍说，“廉政十条”对村（居）廉洁文化建设亦有明确要求。顺河街投入资金3万余元，购置书籍2000多册，在泰山中路社居委建起了廉政书屋，并以此为阵地，在社区党员和居民中广泛举办法制
培训和廉政知识讲座，观看党员先进性教育和廉政教育影片，剖析典型案例，讨论学习心得体会，不断增强社区干部和居民群众反腐倡廉意识和法纪观念。顺河街还利用飞信平台，不定期向全体党员发送廉洁自律信息、励志名言等，时刻提醒党员守纪律讲规矩，使党员在心灵上得到洗礼，在思想上警钟长鸣。
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