12月11日上午，空冢郭镇潘庄村的几个入口处都放着障碍物，不允许机动车通行。记者上前询问得知，村里刚铺的五米宽的水泥路面还没完全凝固，如果有车辆碾压，路面就会受到损坏。为此，几位村民不顾寒冷，自愿义务看护路口、在村里巡视。70岁的陈秀云老大娘高兴地对记者说：“好不容易修起来的路，大伙儿都很爱惜。”
“廉政十条”成为开展工作的“助推器”
让潘庄村村民爱惜的水泥路，曾经让村民烦恼不已。
潘庄村有纵横14条大小村路，有的是土路，有的是十几年前修的水泥路，早已损坏严重，真是“晴天扬灰尘，雨天水满坑”，群众出行困难，对此意见很大。
这一切，村党支部书记徐建明和村主任徐建设看在眼里，急在心上。然而，奇怪的是，村里前两年曾经提出修缮村路，村民的积极性却不高。
今年5月份，村“两委”班子决定再次动议修路事宜。此时，村民监督委员会也反馈众多村民的心声，希望尽快改善出行环境。
接下来，一切都顺利推进。
党员代表大会和村民代表大会召开后，村里发通告通报修路的有关事项。村“两委”主要干部负责资金协调和项目落实。从立项对外招标施工单位，到道路施工，整个过程村监委会成员全程参与，并把村民的意见及时反馈给村委会。像混凝土多少钱一方、修路施工一平方米多少钱……所有支出村民监督委员会都审核得一清二楚。
在施工过程中，村里规定，村民要自行拆除道路两边的障碍物，每家必须挖家庭污水沉淀池，不允许把洗衣、做饭等污水排向路面。
“原来说修路，没人主动去清理自家门前的垃圾、搭的棚子和种的菜，甚至还有人阻挠。现在通告一发出来，不到三天，村里各条道路两边就清理得干干净净。”徐建明笑着说。
为什么现在的工作好开展？村监委会主任徐雪犁道破了“玄机”：“推行‘廉政十条’以来，村民看到村里的财务、党务、村务大小事项都公开，像申请低保、宅基地、救济等事项，申请人的信息村民一清二楚，大家都是监督与被监督对象，也就不再有抵触情绪了，所以各项工作自然能顺利推进。”路修好了，村民又通过监委 会向村“两委”反映，希望能用上干净、方便的天然气。
“村民的信任，给了我们莫大的动力。”村主任徐建设感慨地说，经过表决，村民全部赞成接通天然气。我们协调相关部门，终于为村里接通了天然气。
陈秀云老大娘激动地说：“俺早就用上了自来水，看上了有线
电视，如果再用上天然气，那俺的生活和城里人就没有区别了！”记者从空冢郭镇纪委了解到，随着村级“廉政十条”的实施，彻底扭转了过去村务公开不够彻底、不够全面的局面。调研统计显示，现在各项村务公开情况平均比过去提高了40%，达到95%以上，尤其是在财务公开、低保公开和涉及群众重大利益事项的公开上提高得最为明显。
“廉政十条”让一切村务操作更加规范有序，权力运行更加阳光，村“两委”公信力提升，群众好评如潮。
打造勤政廉洁的农村基层党组织
在空冢郭村，村主任郭新刚告诉记者，“廉政十条”第七条主要是阳光村务，包括计划生育、土地补偿、救灾救济款物发放、种粮补贴、新型农村合作医疗、
教育补贴、扶贫项目、
社会各界支持农村建设项目等村级政务和村民自治事务信息公开等内容。在实行阳光村务中，村里运用“四议两公开”工作法决策事项。原来村里平均每年运用“四议两公开”工作法3到4次，推行“廉政十条”、实行阳光村务后，现在运用“四议两公开”工作法已成为一种必须的工作程序，集体研究民主决策更加普遍，已经形成新常态。
目前，空冢郭镇通过重点打造推行“廉政十条”示范点，取得了以点带面、示范带动的效果。各行政村根据示范点的经验和各村实际，加大宣传力度，推行“廉政十条”工作正在扎实有序开展中。
记者了解到，空冢郭镇推行农村“廉政十条”、实行阳光村务后，村务管理更加规范，人为暗箱操作的可能性大大降低，那些在村“两委”换届选举中抱着以权谋私、损人利己、以公肥私念头当选的村干部，要么改变错误的思想观念廉洁从政，要么适应不了新常态有退出的想法。今年以来，村中因村务不公开、不透明和违反廉洁从政规定所产生的信访举报案件下降30%左右，农村更加和谐。
镇纪委书记赵国利向记者介绍，推行“廉政十条”后，有4位村干部以束缚过多为由打算辞职或者由于怠工懒政各受到诫勉谈话一次，有两位村监委会成员适应不了新形势，进行了调整，而经过考验留下的是真正想为民办实事、办好事的村干部，“廉政十条”工作的开展为他们提供了发挥才干一试身手的机会。
在推进“廉政十条”过程中，空冢郭镇还开展系列专项检查活动。坚决查处问题线索集中、群众反映强烈的案件，尤其是涉农、侵害群众利益的案件；加大作风整顿力度，持续不断开展纠“四风”活动，并向村级组织延伸；重点查办“三资”管理、惠民惠农资金管理等问题，发现一起，查处一起，对腐败采取高压态势。实行“一案双查”，对考核中发现村“两委”主要负责人不履行或不正确履行职责，致使职责范围内不正之风得不到有效治理，损害群众利益问题纠正查处不力，或者出现严重违纪违法问题、造成恶劣影响的，基层民主科学决策、村委事项公开、监督检查工作执行不到位的，在查清当事人的违纪违规问题的同时，又要查清主管领导或分管领导的责任范围及责任，严肃问责。
镇党委书记付联清告诉记者：“今年以来，空冢郭镇党委，以区纪委第十三届五次全会精神为指导，以学习、落实‘廉政十条’为工作抓手，认真落实党委主体责任和纪委监督责任，通过宣传引导、示范带动、强化督导、严查案件等多种方式，使‘廉政十条’在全镇家喻户晓、深入人心，进一步提升了我镇农村基层党员干部勤政为民、廉洁履职的能力，激发广大农村党员干部自觉加强党风廉政建设的内在动力，为全镇营造出了风清气正的工作氛围。”
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