11月17日下午，冒着初冬的冷雨，记者来到
源汇区大刘镇蔡庄村。在低保户蔡保仁家中，记者看到，虽然一家五口人住的瓦房有些老旧，但房顶改造后加固了一层红色彩钢瓦，看上去美观、实用。50多岁的蔡保仁笑着告诉记者：“今年秋后，政府给俺拨款对房子进行了改造。你看，如今下雨再也不漏水了，一家人安心多了。”
“廉政十条”，让村干部适应廉洁履职新常态
安心的不只有蔡保仁，村里另外两家危房户同样感受到了旧房改造后的温暖。
同样，感到安心的还有村党支部书记蔡庆甫。
“以前危房改造对象人选都是经村党支部研究后确定的，许多村民有意见。”蔡庆甫摇头笑笑说，“今年，我们严格按照‘廉政十条’的要求，先后召开党支部、村委会、监委会会议和党员大会，把相关政策讲透彻，公开提议、民主评议危房改造对象人选，并进行无记名投票，充分征求群众代表意见，最后把名单在村务公开栏里公示，村监委会对决策过程进行监督。村里把名单上报镇里，镇里再组织人员入户调查审核，最后危房改造款直接打到农户‘一卡通’上，整个过程村‘两委’干部没有人直接接触款项。这种严格程序、公开透明的做法，让群众心服口服，也让村干部安心了。”蔡庆甫感慨地说：“原来村里无论办什么事，群众总认为村干部办事不透明、偷偷摸摸。实施‘廉政十条’后，村里大小事务都在村务公开栏里公示，而且由监委会成员全程监督。此外，镇里也加大监督力度，有啥问题都及时提醒、解决，防患于未然。这样一来，老百姓对村‘两委’班子更信任了，我们做事也不再有畏难情绪，感觉轻松多了。”记者从大刘镇纪委了解到，随着村级“廉政十条”的深入实施，扭转了过去村级事务公开不及时、不全面，甚至不公开的局面，促使村干部主动履职，延伸监督触角，做到常监督、常提醒，村集体各项工作更加公开透明，决策更加民主科学。如今，大刘镇23个行政村每月10日都及时公开党务、村务、财务情况，组织召开村民代表大会次数由过去每年2到3次，增加到现在半年就有4到5次，集体研究、民主决策已形成新常态。今年，因村务不公开、不透明出现 的信访举报案件明显减少。
“廉政十条”，让基层党组织焕发新生机
在西刘村，村党支部书记刘书芳告诉记者：“‘廉政十条’的第二条就是履行‘一岗双责’的内容。村主要负责人督促村‘两委’干部按照分工，既要抓好自身承担的工作，又要抓好党风廉政建设工作，重点防范违反《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》的风险。每年村党支部书记与村‘两委’党员干部签订廉政承诺，公开岗位职责，定期组织对本村财务收支、工程项目建设、涉农项目等工作进行监督检查，对因领导不力而出现严重违纪、违法问题的，严肃追究有关人员的责任。”“原来认为只要管好自己就行了，现在不一样了，班子成员也要管住不犯错。”刘书芳说，“在今年第一季度检查时，镇里发现我村个别干部有接受群众吃请等现象。当时镇纪委领导找我谈话时，我想着村干部跑腿办事儿，村民喊着回家吃个饭，能碍啥事？镇党委书记丁尚杰得知情况后，及时对我进行了严肃的约谈。我至今还忘不了他说的那句话‘如果班子成员出现违纪行为，知道为此你要负什么责吗？’我听后有点儿蒙了，心想谁犯错追究谁的责任，关我什么事？但随着谈话的深入，我才明白过来，作为党支部书记，我有责任、有义务管好班子、带好队伍，不能看着同志们犯错而不管不问。回来后，我经过认真反思，制订了村委廉政学习计划。
7月份，我还组织党员召开民主生活会，开展批评与自我批评，及时发现问题、堵塞漏洞。现在想起来还有些惭愧，虽然成为镇里推行‘廉政十条’以来第一个被镇党委约谈的对象，但是我认为这是非常有必要的。”大刘镇纪委书记王欢说，今年以来，镇纪委紧盯与群众利益密切的重点领域、关键环节和群众身边的腐败问题，立制度、定规则、严纪律。采取监督检查、及时提醒、约谈问责等措施，抓早抓小，严格执纪，切实达到了把监督执纪问责做深、做细、做实的目的。
采访中，记者深切地感受到，“廉政十条”带来的是村干部作风的好转，带来的是干群关系的融洽和谐，带来的是发展和进步。
“廉政十条”，培育乡村廉政新风尚
沿着漯舞路进入大刘镇境内，公路两边的灯杆上悬挂有廉政标语，村村都有廉政墙体漫画、村务规范流程图……经过广泛宣传，做到“廉政十条”家喻户晓。
记者了解到，大刘镇党委严格按照“廉政十条”要求标本兼治、民主自治、简化量化、奖罚分明的“四项原则”，对农村基层干部廉洁履职方面存在的突出问题，细化出村“两委”干部定岗定责的办法，时时对村干部执行作风建设、廉洁自律、民主决策等方面进行监督，对出现问题苗头的村，及时约谈，指导整改，逐步增强了农村“两委”干部抓党风廉政建设的责任意识。镇纪委积极履行监督责任，一方面，加强日常监督检查，对执行不力、成效不明显的，坚决予以通报批评；对有令不行、有禁不止的，坚决予以问责。另一方面，紧盯涉农项目、资金、政策以及干部作风建设等，从严从重查处各种违纪违规行为，最大程度地维护群众正当权益，以查办案件的实际成效，助推“廉政十条”顺利落实。
对推行“廉政十条”，丁尚杰更是感觉收获颇多：“‘廉政十条’机制，基本覆盖了乡镇一级党委履行主体责任和纪委监督责任的方方面面，抓住了责任落实这个‘牛鼻子’。镇党委通过‘廉政十条’这个监督平台，采取责任明晰、监督检查、约谈问责等方式，将严明党的纪律贯穿于基层党员的管理中，逐步增强基层党员对党纪的尊崇度和敬畏感。
现在，随着监督检查力度不断加大，党员干部已经把纪律和规矩的要求落实到思想与行为中，基层党员干部普遍反映纪律要求更加严格了，制度束缚也多了，身上的责任更重了，办事也不得不规范了。”
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