严格落实责任确保万无一失我区召开安全生产紧急会议

　　10月31日下午，我区召开全区安全生产紧急会议，传达贯彻全市安全生产紧急会议精神，动员全区上下切实加大安全隐患排查整治力度，坚决落实各项安全生产防范措施，全力确保全区安全生产形势持续稳定。区长徐汇川，区委常委、统战部长王奇山，副区长方高峰、焦红艳出席会议，区纪委副书记、监察局长杨自顺，沙澧产业集聚区建管委主任李启龙，顺河街公安分局局长栗魁、干河陈公安分局局长应朝晖、阴阳赵公安分局局长刘宗礼、区政府办公室主任李广年、各乡镇办园区和区直部门主要负责同志参加会议。

　　会上，下发了河南省政府《关于进一步规范农村村民住宅建设的指导意见》（豫政〔2015〕51号)、河南省政府办公厅《关于切实改进突发事件信息报告工作的通知》(豫政办〔2015〕124号)、市委办公室、市政府办公室《关于加强安全生产大排查、大整治，杜绝安全生产事故的紧急通知》(漯办〔2015〕35号)和区委办公室、区政府办公室《关于认真吸取10.30事故教训，进一步做好今冬明春安全生产工作的通知》（源办〔2015〕25号），方高峰副区长就我区当前安全生产工作进行具体安排部署；徐区长传达了全市安全生产紧急会议精神，并就迅速行动，强化措施，全力以赴做好安全生产工作提出明确要求。  

　　徐区长在传达全市安全生产紧急会议精神时指出，10月30日上午，我市召开了高规格的全市安全生产紧急会议精神，市委书记马正跃、市长曹存正出席会议并讲话，他们在讲话中指出，各县区、各单位要切实增强做好安全生产工作的危机感和责任感，按照会议的要求和全市加强安全生产大排查、大整治，杜绝安全生产事故实施方案的责任分工，痛下决心，迅速行动，抓好落实，背水一战，在全市范围内开展安全生产大排查、大整治、大督查活动，全面加强安全生产工作，确保人民群众生命财产安全。

　　就扎实做好全区安全生产工作，徐区长提出四个方面的要求。一是汲取教训，警钟长鸣，高度重视。当前已进入第四季度，年末岁尾，天干物燥，是各类安全事故的高发期、易发期，在全区上下攻坚四季度、冲刺保全年的关键时刻，发生一起安全事故，势必都将引发十分严重的后果。安全生产责任重于泰山，容不得一点的疏忽和懈怠，存不得一点的侥幸和麻痹，来不得一点的虚假和应付，各级各部门一定要切实增强责任意识、忧患意识和警惕意识，举一反三，亡羊补牢，警钟长鸣，常抓不懈，以泰山压顶、如履薄冰的心态认真抓好各项工作，坚决落实安全生产各项措施，确保干成事、不出事。二是突出重点，严格排查，强化监管。开展重点领域、重点行业的专项整治是消除安全事故隐患，促进安全生产形势稳定好转的重要手段。各乡镇办、园区和各有关单位都要从本辖区、本行业的关键问题和薄弱环节入手，扎实开展一次大排查大整改活动，做到纵向到底、横向到边、不留死角、无缝对接。在工作重点上，要突出把握好四个方面：一要突出建筑施工安全整治。要以防范工地脚手架、起重机械倒塌和施工坍塌为整治重点，细化检查，严格整治，确保施工安全。二要强化消防安全整治。重点整治违规住人、消防设施故障、安全出口和疏散通道不畅等问题，降低事故风险，防止事故发生。要突出商场广场、餐饮娱乐、宾馆饭店、学校、医院、养老院等人员密集场所和劳动密集型企业安全整治，落实预防措施，严防火灾、踩踏等事故发生。三要加强道路交通安全整治。年末岁尾，车流量剧增，交通安全压力增大。要突出客运路线、弯急陡坡、桥梁涵洞等重点隐患路段，盯紧校车、客运车、旅游车、公交车、危化品运输车等重点车辆，严查严惩“三超一疲劳”等违法行为。四要加强危险化学品和烟花爆竹整治。要以生产、储存、经营、运输环节为整治重点，加强安全装置配备，强化企业基础管理和现场管理。三是强化责任，党政同责，尽职尽责。首先，要严格落实党政同责和一岗双责，各级各部门特别是各乡镇办、园区党政一把手要有强烈的责任意识和担当意识，切实把安全生产工作放在心上、抓在手上，亲力亲为，把“分级负责、属地管理”的责任落到实处。其次，要严格落实属地管理和部门监管责任。各级各部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的要求，切实负起对本部门和本行业领域安全生产的监管责任；安监部门作为安全生产的监管者，要切实负起对安全生产的综合监管责任。最后，要严格落实企业主体责任。企业法定代表人作为生产经营活动的直接责任人，要牢固树立“安全生产就是效益”的理念，切实落实好企业安全生产的主体责任，确保安全生产。四是强化督查，加强应急，搞好值守。充分发挥5个安全生产督查组的作用，采取“四不两直”工作方式，对全区开展全覆盖、地毯式的安全生产大检查，重点检查安全生产责任落实情况，尤其是对乡村自建房屋施工工地，扎实开展安全隐患排查整治。要按照“四全”（全区、全领域、全天候、全方位）、“四零”（零容忍、零隐患、零事故、零死亡）的要求，对排查出的事故隐患，建立安全管理人员、分管负责人、法人代表层层签字的信息档案，并按照隐患整改措施、责任、资金、时限、预案“五到位”的要求做好整改和监控。要高度重视值班值守工作，严格落实岗位责任制，严格事故报告纪律，全面做好安全生产事故和其他紧急突发事件的信息报送和处置工作，严禁瞒报、谎报、拖报、越级上报行为的发生，确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报。

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