源汇区法院开展“双整双促双承诺”活动

     为进一步转变工作作风、促进公正廉洁执法、创优发展环境，按照源汇区委、区政府的要求，结合法院工作实际，经院党组研究，决定从10月下旬开始，在源汇区法院开展“双整双促双承诺”（即整治庸懒散软，整治吃拿卡要；促进效能提升，促进工作作风转变；服务发展承诺，服务民生承诺）活动。

     此次活动主要内容（一）开展承诺践诺活动。各部门要立足本职工作，以“向社会承诺、让人民满意”为主题，以规范执法行为、为群众提供优质服务、治理各种不正之风为重点，认真制定承诺事项，并通过网络、板报等向社会进行集中公布。各部门在承诺之前，要认真组织开展服务发展、服务民生大讨论，围绕干警素质提升、服务提质、办事提速、工作提效等内容开展学习教育，并通过召开座谈会、设立意见箱、开展问卷调查等形式广泛征求意见，深入查找存在问题，制定切实可行的整改措施，自觉接受社会各界监督，切实做到有诺必践。

    （二）整治机关工作纪律。活动开展期间，将集中整治上班时间早退、擅自离岗，上班时间打牌、下棋、打麻将、上网聊天、炒股、玩电脑游戏，上班时间到茶社、歌厅、洗浴中心等场所消费娱乐，工作日午间违规饮酒，参与赌博活动等违反工作纪律行为。抽调人员成立明察暗访小组，采取随机抽查、不定期检查等形式，加大明察暗访力度，公开曝光一批工作纪律方面的违规违纪行为。

    （三）强力实施问责制度。将问责制度作为刹风正纪、推动工作的有效手段，着力提升法院的公信力和执行力。重点围绕以下五个方面开展问责：一是围绕全院重点工作，对有令不行、有禁不止、执行不力、推进迟缓及其他影响全院整体工作进展的行为进行问责。二是围绕机关作风建设，对管理混乱、违规违纪现象频发、工作效率低下的部门及干警进行问责。三是围绕维护群众利益，对发生在各部门损害群众利益的行为进行问责。四是围绕社会评议，对在评议中问题较多、形象不好、群众意见较大的部门及干警进行问责。五是对岗位工作责任制、部门服务承诺制、优化环境工作制不落实的部门和干警进行问责。

   （四）查处违规违纪行为。活动开展期间，重点对以下三种行为进行查处：一是“吃拿卡要”行为。具体包括：在具体办案过程中索取、收受、无偿占用或使用当事人的财物、借机报销个人费用的；向企业摊派、推销物品，强拉广告和赞助的；其他利用职权“吃拿卡要”、损害发展环境的有关行为。二是滥用职权行为。具体包括：在办案过程中违法办案，干预影响企业正常生产经营活动的；违规收费、搭车收费、损害群众切身利益的；违反规定设置障碍，阻碍企业发展，给人民群众财产造成损害的；其他滥用职权、违法办案、破坏发展环境的有关行为。三是违反工作纪律和效率低下行为。具体包括：对符合法定条件而消极办理、不按规定办理案件的；无正当理由在规定或承诺时限内未完成交办事项，或对属于职责范围内的事项推诿扯皮、拖延不办、不履行服务承诺的；窗口单位的工作人员不文明执行公务，态度蛮横、故意刁难当事人，造成不良影响的；其他违反法院工作纪律、效率低下、影响发展环境的有关行为。对查实的违规违纪行为，将按照最高人民法院《人民法院工作人员处分条例》、省高院《错案责任终身追究（办法）》等规定，严肃追究相关责任。

    源汇区法院党组要求（一）加强组织领导。为确保活动扎实有效开展，成立源汇区法院“双整双促双承诺”活动领导小组及其办公室，具体负责活动的组织实施。各部门要高度重视，将该项工作摆上重要议事日程，制定具体的工作方案，精心组织，周密部署，确保活动实效。

    （二）营造浓厚氛围。各部门尤其是宣传部门要加大宣传力度，采取灵活多样的方式，对“双整双促双承诺”活动进行集中宣传、集中报道，提高群众的知晓度和参与度，切实营造活动开展的浓厚氛围。院“双整双促双承诺”活动领导小组办公室要建立举报奖励制度，在网络等媒体上公布举报投诉电话及信箱，鼓励社会各界对损害发展环境、损害群众利益的行为进行投诉举报。

    （三）强化督促检查。院“双整双促双承诺”活动领导小组及其办公室要认真履行职责，切实加大监督检查力度，对各部门的活动开展情况进行定期汇总分析、动态评估。要根据不同部门的工作性质和工作特点，确定不同督查重点，搞好分类指导，及时掌握活动进展情况，提出整改意见建议，切实解决活动开展中存在的问题。

    （四）严格考评奖惩。对图形式、走过场，纪律作风问题突出，通过活动开展仍不能得到有效解决的部门和个人，予以严肃查处；对行动迅速、措施有力、效果良好的部门和个人，予以通报表扬，并给予一定奖励。要强化考评结果运用，将活动考评结果纳入年度绩效考评。