郾城区发挥党员志愿者作用提高社区服刑人员转化成效

郾城区司法局在社区矫正工作中拓展思路，从建设党员志愿者队伍入手，规范制度，加强社区服刑人员的管理、教育和监督，发挥维稳的作用。

一、组建党员志愿者队伍，提供人力支撑

由于司法所工作人员少，在社区矫正工作中，最难的就是对社区服刑人员的日常监管，这就需要充分发挥监护人和志愿者两支队伍的作用，但监护人都是由社区服刑人员的亲属或朋友担任，在对社区服刑人员监管、如实汇报情况上，难免有袒护现象的发生，而建设一支强有力的志愿者队伍就显得尤为重要。郾城区司法局在加强志愿者队伍建设上，充分发挥党员的先锋模范作用，把每个基层村委会的党员老干部以及包片委主任、治安员中的党员组织起来了，纳入了志愿者队伍当中，建立起了一支党员志愿者队伍。根据每个社区服刑人员的家庭住址、所属社区，按照2倍的比例为每名社区服刑人员配备了1名党员志愿者。

二、完善党员志愿者职责，建立长效机制

党员志愿者分布在各基层村委，与社区服刑人员长期接触，能够真正了解社区服刑人员的所思、所想、所行，通过党员志愿者的积极参与，使社区矫正工作更有利于进行。为加快党员志愿者队伍的建设，按照实际工作需求，制定了党员志愿者七项工作制度，即培训制度，积极参加社区司法所组织的召开的培训会、座谈会，提高志愿者自身专业素养；管理制度，协助社区司法所针对每名社区服刑人员制订有针对性的矫正个案；督促制度，监督社区服刑人员参加社区司法所组织开展的公益劳动和集中学习；联系制度，每月与社区社区服刑人员电话联系一次，交流谈心，随时掌握社区服刑人员的日常表现；报告制度，发现社区服刑人员有不服从管理及违规违纪倾向等重大情况时及时报告；评议制度，参与社区服刑人员的奖惩、季度和期满评议；帮扶制度，及时反映并帮助解决生活、工作中的实际困难和问题。通过实践，党员志愿者在社区矫正工作中，充分发挥了“三员”作用。一是宣传员，向社区服刑人员宣传法律、法规，使他们由不懂法变为知法、懂法、守法的公民；二是监督员，对社区服刑人员的日常生活、工作进行监督、管理，增强他们回归社会的愿望；三是帮教员，为社区服刑人员提供就业信息、技能培训，对符合条件的社区服刑人员申请低保，解决他们的后顾之忧。

三、推动党员志愿者全程参与，提高矫正成效

党员志愿者自身素质高，能力水平强，对待社区服刑人员不歧视，主动和社区服刑人员交朋友，以社区服刑人员的真实需求为出发点，给予社区服刑人员思想、心理、生活、学习等多元化帮助，促进了社区服刑人员的顺利转化。

社区服刑人员潘阳，19岁，2015年4月20日因寻衅滋事罪被通许县人民法院判处有期徒刑2年，缓刑2年。潘阳在接受矫正期间对相关法规认识不到位，不愿参加集中学习和公益劳动，社区司法所多次联系本人及监护人都不予理睬，我们下发了警告处分。帮扶他的党员志愿者知道后，调查摸清了潘阳的家庭背景、犯罪经历和兴趣爱好等情况，积极与司法所联系沟通，针对潘阳自尊心强、抗挫折弱、易产生逆反心理等特点，从思想、法制等方面对他进行感化教育，同时利用社区服刑人员积极分子现身说法等形式，进行贴心说教、入心帮教，有效地促进了潘阳的思想转化，消除了其抵触矫正的心理根源。通过有效的帮教，潘阳深刻认识到了自己的错误，并在社区服刑人员集中教育活动上做了深刻的检讨，愉快地接受了社区矫正，积极参加各项矫正活动，防止了重新犯罪。

责任编辑：班喜龙

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