章化乡贯彻落实县十三次党代会精神

县十三次党代会召开后，章化乡高度重视，迅速组织开展不同形式的学习活动，贯彻落实会议精神，进一步统一思想，提高认识，明确目标，切实把思想和行动统一到县委决策部署上来，科学谋划下半年和今后五年重点工作，为经济发展社会稳定提供保障。

一是强力开展招商引资。深化“项目建设提质增效年”活动，紧紧抓住“一带一路”建设机遇，紧盯产业转移重点区域，积极开展亲情招商、以商招商，积极承接产业转移。突出招商重点，紧紧围绕中部地区重要盐化工基地建设和医药化工产业园建设，精准招商、专题招商，招引科技含量高、带动能力强、财税贡献大的盐及化工龙头企业2个以上。围绕区域性商贸物流基地建设，积极开展服务业项目招商，着力招引集聚效应强、发展潜力大的商贸物流企业。围绕“互联网+”、电子商务，培育壮大一批具有地方特色的农产品生产企业，打造绿色农业品牌，促进供给侧结构性改革，促进更多群众脱贫致富。全面提升招商项目服务水平，确保威森生物医药项目、金牧源饲料正式运营，税收突破千万元，金象被褥生产项目建成投产。

二是深入实施项目带动。切实加大项目争取和建设力度，坚持项目主导，把项目建设作为促进发展的根本举措，认真研究国家产业政策导向，精心筹划一批重大项目，不断充实和完善项目储备库。加强与省、市、县有关部门的联系和对接，重点争取农田升级改造、交通、扶贫等牵动性强、受益面广的重大项目。建成以韩庄和军李为核心的两个万亩高效示范园区，建成备战路和北舞渡东魏庄至岭张的两条道路，建设简城、西李吉和后古城连接贾湖村三座桥梁。通过项目实施持续优化乡域发展环境，改善群众生产生活条件，拉动经济增长，为建设富裕章化提供坚强的项目支撑。

三是切实保障财税增收。在进一步培植壮大财源的同时，加强重点税源监控和零星税收征管，做到应收尽收，确保实现财政目标任务，增强地方财力。要加强财政资金运行监管，坚持增收节支，规范政府采购，严控非生产性支出，优化支出结构，增强财政对改革发展的保障能力。要加强对项目资金和村级财务的规范指导和监督管理，严格落实项目资金报账制，使乡、村财务工作逐步走向科学化、制度化、规范化。

四是完善提升城镇功能。围绕生态宜居名城建设，突出抓好城镇基础设施建设完善，全面完善提升城镇功能，把小城镇打造成建设舞阳西北部边贸重镇的平台。坚持“整体规划，分类实施，全面提升”原则，2016年底前，完成投资1420万元的“美丽乡村”建设项目，完成镇区“三纵三横”道路网格升级工作，达到市政二级标准。“十三五”期间，要建成投用一批公厕、污水处理、垃圾中转站、中心广场、中心幼儿园等公益性基础设施。加快完善“金水湾社区”配套设施，开工建设 “金水湾社区”二期。打通温州路南段与马章路、建设路北段与温州路北段道路连接线，进一步拉大镇区框架。努力引进投资亿元的“商贸综合体”项目入驻章化，在与叶县邓李、红砖杨、水寨乡，襄县丁营乡的区域竞争中争取主动权。

五是加快推进扶贫攻坚。打好精准扶贫攻坚战，将扶贫开发工作作为重大政治任务和民生工程，深入推进三年脱贫攻坚计划。抓好精准识别，对全乡剩余7个贫困村298个贫困户进行逐户走访和调查，准确把握每户贫困户的具体情况，确保帮扶措施科学合理。谋划贫困户养殖托管项目，保障托管户的最低收益，确保2017年完成脱贫工作任务。大力完善基础设施，针对贫困村基础设施落后的实际情况，通过城建、交通、发改、扶贫等单位为7个贫困村申请项目资金改善基础设施条件，修建道路60000平方，安装路灯240盏，修建广场4500平方，打配机井60眼，修建生产桥9座，完成刘庄、河湾、店街3个行政村安全饮水工作，为群众发展经济打下基础。

六是筑牢农业发展基础。牢固树立服务三农的责任意识，重点建设“两个园区”、突出发展三大产业。以项目为依托，积极申请项目资金，升级改造农田设施，建设以韩庄、绳刘等8个行政村，军李、官李等8个行政村为中心的两个万亩高效农业园区，提升农业抗灾害能力。以高效农业园区为基础，通过土地流转、大户经营、土地入股等形式，发展烟叶、花生、双孢菇三大种植产业，简城至前古城18个行政村发展优质花生2万亩，魏楼、孙庄等7个行政村发展优质春烟2000亩，依托军李、智王双孢菇种植基地发展，新建标准化厂房100座以上，通过高效农业园区建设，促进传统农业转型升级，提高土地产出效益，增加群众收入。

七是大力发展社会事业。统筹抓好各项社会事业，积极回应社会关切，扎实做好城乡医保、低保和五保等工作，建成投用军李敬老院。坚持优先发展教育，建设投用乡中心幼儿园，促进义务教育均衡发展，切实改善办学条件。筑牢农村医疗卫生服务网络，推动城乡医疗服务一体化管理。加强公共卫生应急体系和能力建设，切实提高突发公共卫生事件应对处置能力。加强基层监管网络建设，强化食品药品安全监管。全面落实国家计划生育政策。大力发展青少年、妇女儿童、残疾人和体育事业，进一步加强工会、老年人和关心下一代工作。

八是全力维护社会稳定。坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，着力解决群众反映强烈、影响社会稳定的突出问题。进一步加强重大决策风险评估，着力化解信访积案。按照包保责任制的要求，坚持预防在先，列出清单，逐一排查，逐一化解重大涉稳问题。加强法制宣传教育，增强群众守法意识。深入推进社会治安综合治理，完善立体化防控体系，加强对社会治安重点地区和治安突出问题的排查整治，推进反恐应急机制建设，做好防范和处理邪教工作，依法严厉打击各类违法犯罪活动，不断提升群众的安全感和满意度。进一步强化安全生产责任制，深化基层和行业平安创建，加强重点行业和领域的安全隐患治理，依法严厉打击食品药品安全违法犯罪行为，切实保障人民群众生命财产安全。

九是积极发展民主政治。坚持和完善人民代表大会制度，加强和改进对人大工作的领导，支持和保障乡人大依法履行职能，支持人大代表依法行使权利，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。支持工会、共青团、妇联以及科协、残联等人民团体依照法律和各自章程独立自主、步调一致地开展工作，更好地发挥其联系群众的桥梁和纽带作用。健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，推广“四议两公开”等有效做法，积极探索扩大基层协商民主的途径和方法。

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