舞阳县人民政府办公室关于印发舞阳县2016年政务公开工作要点实施方案的通知

舞政办〔2016〕48号

各乡镇人民政府，县政府各部门，直属及驻舞有关单位：

《舞阳县2016年政务公开工作要点实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

各乡镇、各部门要围绕县委、县政府的中心工作，对照《漯河市2016年政务公开工作要点实施方案》和本实施方案，做好本乡镇、本部门2016年度政务公开工作。要进一步细化任务、落实责任，制定具体工作方案和工作台账，并于7月20日前在县政府网站显著位置公开，自觉接受社会公众监督。

2016年7月13日

舞阳县2016年政务公开工作要点实施方案

为认真贯彻落实《漯河市人民政府办公室关于印发漯河市2016年政务公开工作要点实施方案的通知》（漯政办〔2016〕57号），持续推进全县政务公开工作，制定本实施方案。

一、总体要求

全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，根据市政府办公室相关要求，深入推进依法行政，坚持以公开为常态、不公开为例外，推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开，以公开促落实、促规范、促服务，保障人民群众知情权、参与权、监督权，打造法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。

二、工作目标

　　建立健全我县政务公开工作机制，进一步完善工作制度，加强专门工作机构和专职工作队伍建设，不断提高政务公开工作能力，圆满完成《漯河市2016年政务公开工作要点实施方案》中涉及我县的工作任务。

三、主要任务

(一)建立健全政务公开工作机制。按照市政府办公室2016年政务公开工作要点的要求，结合自身实际，明确政务公开工作职责责任部门，健全工作机制，加强政务公开工作力量。结合政府信息公开工作确定政务公开专门工作机构，配齐配强专职工作人员，（县编办牵头落实）并把政府信息与政务公开工作纳入政府绩效考核体系。

(二)政务公开工作制度化、规范化。起草我县贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》的实施办法，在政府信息公开条例修订完成之后及时起草、提交我县贯彻落实的实施办法草案(县政府法制办牵头落实)。加快修订涉及政务公开的相关规范性文件，做好相关规范性文件和政策性文件清理结果公开工作(县政府法制办牵头落实)。各乡镇，各部门要按照制度化、规范化、流程化的要求，进一步完善本乡镇，本部门政务公开工作制度(各乡镇，各部门负责落实)。

(三)政务公开工作信息化、集中化。要按照上级要求，进一步加强政府门户网站建设和管理，充分发挥政府门户网站信息公开第一平台的重要作用(县政务信息中心负责落实)。推进“互联网+政务服务”，并制定工作方案，打造集网上审批、便民服务、政务公开、效能监察为一体的网上运行平台 (县政务信息中心、县行政服务中心，各有关部门做好具体落实工作)。

(四)提高政务公开工作人员素质。制定业务培训计划，3年内将全县政务公开工作人员轮训一遍，并将政府信息与政务公开知识纳入初任培训、任职培训课程(县人社局牵头落实)。加大政府信息与政务公开轮训工作力度，扩大年度政府信息公开培训容量，将政务公开培训纳入政府信息公开年度培训(各乡镇人民政府及县直各单位负责落实)。政务公开工作人员要加强政策理论学习和业务研究，准确把握政策精神，增强专业素养，提高指导、推动政务公开工作的能力和水平。

(五)积极做好政策解读工作。按照市政府的要求组建县政府政策解读评论员队伍，围绕县政府重要政策、重大决策以及与群众切身利益关系密切的政策文件进行解读，不断提高政策解读的针对性、科学性、权威性和有效性，让群众“听得懂”“信得过”(县政府办公室牵头落实)。要组织相关专家和业务骨干，主动做好政策解读工作，政策解读与政策制定工作要同步考虑、同步安排，牵头起草单位要将文件和解读方案一并报批，相关解读材料要于文件公开后3个工作日内在政府网站和媒体发布(县政府办公室、各乡镇、各部门负责落实)。

(六)围绕助力政府建设推进公开。积极推进决策公开，探索实行重大决策预公开和重大民生决策事项民意调查制度。推进政策执行和落实情况公开，围绕县委、县政府部署和县政府工作报告、县经济社会发展规划提出的重要事项，细化公开执行措施、实施步骤、责任分工、监督方式等，实事求是地公布进展和完成情况、督查整改情况和奖惩情况(各乡镇，各部门负责落实)。

　　四、保障措施

　　(一)切实加强组织领导。各乡镇，各部门要高度重视政务公开工作，认识到公开透明是法治政府的基本要求，政务公开是全面依法治国、建设法治政府的重要内容。要把政务公开工作纳入重要议事日程，确定一位负责同志分管政务公开工作，并列入工作分工、对外公布，主要负责同志年内至少听取一次政府信息与政务公开工作情况汇报，研究部署推进相关工作。

　　(二)不断深化协调配合，形成工作合力。要理顺工作关系，减少职能交叉，加强专门机构建设和人员配备，统筹做好政务公开的各项工作。要健全投入机制，为政务公开工作提供人、财、物等各方面保障。要建设政府信息发布和政务公开的协调联动机制，充分发挥各单位的作用，使公开的内容更统一、更权威、更准确，使公开的各项服务更便民利民。

    （三）严格台账责任制，加强监督考核。结合我县实际，对照本实施方案细化任务，建立工作台账，并明确工作责任。定期检查台账工作进度，2016年8月将对台账开展一次检查，2017年1月对台账进行考评验收。对落实不到位并造成严重影响的，严肃追究责任。切实提高透明度，自觉接受公众监督，县政府对台账的检查和考评验收结果将在县政府门户网站公布。

 附  件：

舞阳县2016年政务公开工作要点台帐

序号

工作要点

责任单位

完成时限

1

进一步推进权力清单和责任清单公开

县编办 

2016年12月底

2

做好县政府部门取消、下放、保留、承接行政审批、职业资格等事项的公开工作

县编办     

县人社局

2016年12月底

3

推进保障性住房、产品质量、旅游市场、知识产权、安全生产等方面的监管执法信息公开

县房产交易管理中心

县质监局

县文化广电旅游局

县安监局

2016年12月底

4

加快推进全县企业信用信息公示

县工商局

2016年12月底

5

推进政府投资的重大建设项目信息公开

县发改工信委

县重点项目办

2016年12月底

6

建立和完善政务公开服务平台，打造行政职权网上运行平台，推动全县政府网站数据库建设

县政务信息中心

县行政服务中心

2016年12月底

7

做好县政府政策解读工作

县政府办公室

2016年12月底

8

清理修订涉及政务公开的规范性文件

县政府法制办

2016年12月底

9

起草我县贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》的实施办法

县政府法制办

2016年12月底

10

进一步做好政务公开相关规范性文件和政策性文件清理结果公开工作

县政府法制办

2016年12月底

11

推进面向转移落户人员的服务公开

县公安局

2016年12月底

序号

工作要点

责任单位

完成时限

12

推动政府和社会资本合作（PPP）项目的信息公开

县发改工信委

县财政局

2016年7月底

13

推进公共资源配置领域信息公开

县发改工信委

2016年12月底

14

推进减税降费信息公开

县财政局

县地税局

2016年12月底

15

实行收费目录清单管理

财政局     

2016年12月底

16

推进国有企业运营监管信息公开

县财政局

2017年1月底

17

推进扶贫工作信息公开

县扶贫办

2016年12月底

18

推进社会救助信息公开

县民政局

2016年12月底

19

落实全县政务公开工作人员轮训年度工作任务

县人社局

2016年12月底

20

推进就业创业信息公开

县人社局

2016年12月底

21

推进棚户区改造、农村危房改造和保障性住

房信息公开

县住建委

县房产交易管理中心

县“两改办”

2016年12月底

22

推进环境保护信息公开

县环保局

2016年12月底

23

推进教育信息公开

县教科体局

2016年12月底

24

推进医疗卫生信息公开

县卫计委

2016年12月底

25

推进食品药品安全信息公开

县药监局

2016年12月底

26

推进社会保险信息公开

县人社局

2016年12月底

27

推进招商引资项目信息公开

县商务局

2016年12月底

序号

工作要点

责任单位

完成时限

28

深化审计结果公告及整改情况公开

县审计局

结果公告2017年8月公开，整改情况2017年12月公开

29

深入推进预决算公开

县财政局

2016年12月底

30

推进公共企事业单位办事服务公开

相关行业主管部门

2016年12月底

31

加强领导，理顺本地、本部门政务公开工作机制，协调调整落实政务公开工作职责，建立健全政务公开工作机构和工作队伍

县政府办公室

各乡镇、各部门分别负责

2016年12月底

32

进一步加强政府门户网站建设和管理

县政务信息中心负责

33

积极推进本地、本部门决策公开

各乡镇、各部门分别负责

2016年12月底

34

推进本地、本部门政策执行和落实情况公开

35

主动做好本地、本部门政策解读工作

36

积极主动做好本地、本部门政务舆情监测工作，及时回应社会关切

37

更好发挥媒体作用

38

提高本地、本部门政务公开工作制度化、标准化水平

39

提高本地、本部门政务公开工作信息化、集中化水平

40

提高本地、本部门政务公开队伍专业化、理论化水平

41

公布本地、本部门2016年度政务公开工作要点工作方案和台账

2016年7月底

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