舞阳县贯彻落实郭庚茂书记在全省扶贫攻坚座谈会讲话精神

8月12日，全省扶贫攻坚座谈会后，舞阳县深入学习贯彻会议精神，进一步提高思想认识，增强做好扶贫开发工作的使命感、责任感和紧迫感，查漏补缺回头看，主动加压强责任，“五项措施”用实招，精准扶贫再发力，坚决打赢扶贫攻坚战，确保“三年脱贫”目标早实现。

一、建立扶贫开发指标监测体系

为加强对全县经济社会指标的监测管理，进一步细化任务、量化责任、完善机制，促使各乡镇、各有关部门更加积极主动参与全县经济运行监测，为建立扶贫开发指标监测体系，县委办公室、县政府办公室，特制定《关于加强全县经济社会发展指标监测管理的通知》。考核评价指标体系包括经济社会发展和扶贫开发两个方面的内容。其中经济社会发展占40%权重，扶贫开发占60%权重。经济社会发展考核依据县（市）经济社会发展目标考核评价体系；扶贫开发考核包括减贫增收、基本生产生活条件和公共服务改善、资金投入和管理、扶贫开发主体责任落实、约束指标等五个方面的内容，建立联席会议制度，每季度召开指标完成推进会，查漏补缺，确保年底完成省定目标任务。

二、加大金融扶贫力度

由于受贷款额度低、贷款无抵押物等原因限制，农村低收入人群无法从商业银行申请贷款。因此，为解决农民贷款难的问题，

舞阳县按照上级有关金融支持扶贫开发有关政策精神，制订完善了《舞阳县扶贫到户小额贷款实施方案》，目前，正在与邮政储蓄、中原银行、信用联社等金融部门协商具体操作细则。同时，为解决贫困户小额贷款使用过程中担保抵押问题，通过恒盛担保公司担保，由县财政每年拿出500万元作为担保金，解决群众担保难等问题。

三、加大驻村扶贫力度

为进一步强化完善帮扶机制，充分发挥驻村工作队作用，引导动员社会各界共同关注、支持贫困村经济社会发展。目前省市县共有147支驻村工作队参与扶贫工作，其中省队1支、市队32支、县队114支。一是实行县四大班子领导分包贫困村制度。引导和帮助所分包贫困村实现整体脱贫，目前，县级领导干部已经入村进行为期一个月的调研，共帮助群众解决问题63件，帮扶贫困户146户，得到了群众的普遍认可。二是县直单位包村联户。全县选派县直单位分包114个贫困村，单位一把手为驻村工作队队长，对驻村工作负总责；单位党员干部为帮扶队员，分包贫困户，针对每户致贫原因，制定不同帮扶措施，一包到底，不脱贫、不脱钩、不撤队。截止8月底，共为群众办实事好事2362件，修路67公里，打井82眼，建桥73座，建成卫生室32个。

四、加大社会帮扶力度

充分发挥财政扶贫资金引领带动作用，进一步动员社会力量支持扶贫、参与扶贫，努力提高扶贫资金使用效率。坚持把改善贫困村基础设施建设、农村发展环境，促进贫困农民增收，作为行业发展的重要内容，制定扶贫配套措施，在资金、项目等方面向贫困村、贫困户倾斜。动员社会力量，发掘多方资源参与扶贫开发，从不同角度扩大扶贫资源，提高扶贫开发水平，形成政府主导、单位帮扶、群众积极主动参与、社会各界大力支持的大扶贫格局。县骨干企业包村联户，参与扶贫攻坚，各企业根据自身特点和企业实力，积极出资金出技术，在县乡党委政府和驻村工作队的指导下，列出帮扶农户名单，制定帮扶内容，不脱贫、不脱钩。全县22个骨干企业包22个贫困村，860户贫困户，企业共为群众解决2823名务工问题，为群众办实事230件。其中：佳源乳业投资10万元，建广场一座，华鑫面粉有限公司投资8万元，栽植绿化树500棵，建村室一座。

五、加大检查督导力度

下一步，县扶贫开发工作领导小组将进一步履行好对全县扶贫开发工作的组织领导和检查监督职责，使扶贫开发工作检查监督常态化，确保郭庚茂书记在全省扶贫攻坚座谈会的讲话精神落到实处。一是进一步细化督查组的责任。把督查组对扶贫开发工作督查的责任进一步细化，督查的内容和重点进一步明确。当前和今后一个时期，重点督查各乡镇、各驻村工作队、村两委实施脱贫工程的推进情况，各局委履行部门扶贫职责的情况，阶段、年度脱贫目标任务落实情况，以及精准扶贫、精准脱贫实施情况。二是建立长效督导机制。督导工作原则上每季度开展一次，并形成长效机制，我县不脱贫、小康不实现，督导组不解散。三是强化督导结果运用。县委、县政府定期听取督导工作汇报，督导结果定期进行通报，并作为单位考核评先和干部考核选拔的重要依据。

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