年底前“双随机一公开”监管实现全覆盖

　　（记者 梁晓峰 通讯员 彭高锋）11月2日，市政府、市推进“放管服”改革工作领导小组召开全市“双随机一公开”加强事中事后监管工作推进会议，部署下一步重 点工作。会议强调，开展“双随机一公开”监管，是贯彻落实十九大精神的重要举措，是党中央、国务院安排的一项重要工作，是打造漯河改革开放新格局的迫切需 要，是推进“阳光漯河”建设的迫切需要。各县区、各部门要齐心协力，全力以赴，扎实推进，着力打造公平竞争的市场环境和法制化、便利化的营商环境，为全市 经济社会持续健康发展做出新的贡献。

　　会议指出，推进“双随机一公开”要把握好三个关键词：一是改革，“双随机一公开”是对市场监管体制的一项重大改革，必须持之以恒强力推进；二是规范，“双 随机一公开”是对检查方式和执法行为的有效规范，确保公平执法、严格执法；三是全面，“双随机一公开”是一项创新性举措，前期可以选择某个行业作为试点， 在积累一定的经验后，必须全面铺开，实现市场监管领域全覆盖。会上，现场启动了房产建筑类企业“双随机一公开”跨部门联合抽查工作，通过市“双随机一公开 ”综合监管平台，从671户房产建筑类企业库和40名执法人员库中，随机抽取了32户检查对象和20名检查人员，并实现了系统自动匹配检查对象和检查人员。

　　会议对今后两个月推进“双随机一公开”监管工作进行了部署。

　　一是检查要报。没有开展“双随机一公开”监管工作的市直单位，11月9日前，要把“一单两库一细则”和涉企信息归集情况报送至市推进“放管服”改革领导小组办 公室（以下简称“放改办”）。以后，各单位开展行政检查必须向“放改办”报送计划，由“放改办”梳理汇总后统一组织实施。今后不经“放改办”批准，任何单 位不得开展行政检查。二是行动要快。“放改办”要做好统筹协调，完善体制机制，确保“双随机一公开”运行顺畅、推进有力。市工商局作为“双随机一公开”联 合抽查的具体牵头单位，要发挥好组织、协调、指导、服务作用，根据计划确定的时间节点，严格按照制度规定，快速行动，切实提高行政检查效率。三是力量要合 。加强信用监管联动。建立健全市场主体诚信档案、失信联合惩戒制度、黑名单公示制度，实行信用约束和联合惩戒，让失信者一处违法、处处受限。加强智能监管 联动。积极运用大数据，加强抽查数据的分析与运用，打破“信息孤岛”，加快信息资源互联互通、开放共享，以信息化、智能化提升随机抽查的效率和效果。加强 综合监管联动。结合实际，协调组织有关部门开展联合检查，按照“双随机一公开”要求，合理配置、统筹使用执法资源，对同一市场主体的多个检查事项原则上一 次性完成，切实解决多头执法、重复检查、标准不一的问题，提高执法效能，降低市场主体成本。

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