临颍：培育强村群体 打造党建品牌

    近年来，临颍县委不断强化“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的理念，使党的建设目的始终着眼于发展，工作始终围绕着发展，措施始终服务于发展，成效始终靠发展来检验，实现基层党建工作与农村经济社会发展的高度对接、深度融合，特别是通过发挥南街村的示范引领作用，培育和打造了一批经济强村，形成了临颍特有的强村现象。

    用发展的眼光选人 选有发展眼光的人
    临颍县大力实施党组织“头雁引领工程”，扎实开展“三强”带头人培育工作。首先，该县历次村“两委”换届必坚持标准选优配强、留优汰劣，把能干事的优秀村党组织书记留下来，把干不成事的干部选下去，把想干事有威信的人才及时选拔到村党组织书记岗位上；其次，该县倡树注重实绩、崇尚实干的鲜明导向，定期评选表彰一批“五强”、“十佳”村党组织书记，全面调动其积极性；再次，该县定期组织村干部、村党组织书记到华西、刘庄等省内外知名强村参观学习，到各类党校和培训基地充电加油，为村级集体经济快速发展奠定基础。
    全县形成了以王宏斌、徐德全、郭自安、胡青举等为代表的强村带头人，村党组织书记中连任20年以上的38名，连任10年以上的127名，强村群体中党组织书记连任20年以上的达到90%。
    因地制宜育产业  分类指导增收入
    临颍县把村级组织“有钱办事”作为“服务型”党组织建设的重要举措，坚持分类推进，一村一策，探索推广盘活资源型、村庄整治型、市场经营型、中介服务型、房产开发型“五种模式”，增加村集体经济收入，增强村级组织服务能力。
    盘活资源型对全县村级集体资产摸底排查、登记造册，引导各村通过承包、租赁形式，盘活利用机动地、老校舍、闲置房、“四荒地”等有效资源，增加集体收入；村庄整治型针对长期以来农村侵占集体土地、建设无序、村庄空心化等问题，开展集中整治农村侵占集体土地和“一户多宅”专项行动，通过复耕租赁的形式增加集体收入；龙头带动型鼓励和引导村级组织依托农业办工业，打造农业产业化龙头企业，拉长产业链条，扩大企业规模，拿出部分企业利润投入基础设施建设等民生工程；市场经营型鼓励条件较好的村建立蔬菜、木材等各类专业批发市场或集市，通过出租门面、摊位等形式增加集体收入；中介服务型在土地流转中引导村集体为家庭农场、土地承包大户提供相关服务，村级组织牵头成立专业合作社，提供农技、农机、农资、销售服务，按比例收取服务费用；房产开发结合“城中村”改造、小城镇建设、社区建设等工作，鼓励有条件的村开发和建设社区，通过房产开发增加集体收入。
    该县已租赁承包村集体机动地3623亩、闲置集体厂房等1.8万多平方米，增加村级集体收入983万元；专项行动整出村级集体土地5000多亩，每年可为村集体增加收入300万元，全县三分之一的村年集体收入超过5万元，有4%的村年集体收入超过100万元。
    与时俱进创载体，多方联动促发展
    2015年以来，该县统筹推进“物的新农村”和“人的新农村”，开展富裕宜居示范村、文明守法示范村“双示范村”创建活动，每年每个乡镇选择两个产业基础、环境基础、干群基础等条件较好的村作为试点，选择30个县直单位对其进行一对一帮扶，力争通过三年的努力形成“产业强、农民富、环境美、乡风正”的“三农”工作新格局。全县已创建省级示范村37个、省级达标村75个。
    “物的新农村”按照“一村一品”、“一村一业”的要求，指导各创建村结合实际选择发展路子，探索出了“财政补一点儿、村里出一点儿、社会捐一点儿、群众筹一点儿”的多元化投入机制，全面建立农村保洁员制度，完善“户分类、村收集、镇处理”的垃圾处理模式。同时，县财政按照以奖代补原则先后拨付各类奖补资金2000多万元用于村庄绿化、道路修建等，并且全县通过财政拨、工作队帮、村级筹等举措基本实现了“一村一广场一书屋”，配备了必要的健身器材，组建了多个广场舞队、腰鼓队、舞狮队、戏迷协会等群众性文艺团体。
    “人的新农村”围绕培育具有较强市场意识、较高生产技能、一定管理能力的新型职业农民，不断加大对农民专业合作社负责人、家庭农场主和种养大户的培训力度，采取切合农村实际、群众喜闻乐见的形式开展社会主义核心价值观、中国梦、传统文化等宣传教育活动，建立健全村规民约，倡导科学、健康、文明的生活方式，深入开展星级文明户、“孝心模范”、“好媳妇”、“好公婆”、“好村民”评选活动。全县村级文化墙有6500多平方米，文明户1800多户，举办各类技能培训60多场次。
    如今，该县固定资产突破亿元的村有5个，突破1000万元的村有11个；年收入突破1000万元的村有8个，突破20万元的村有59个。 

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