抢占精神高地 构建和谐国土——县国土资源局精神文明创建纪实之四（图）

    （本网讯 通讯员 刘风明）常言说：“人无精神不立，国无精神不强”。一个单位，如果有了精气神，单位才有发展和希望。近年来，县国土资源局按照“重在建设，贵在坚持，成在实效”的文明单位创建方针，以“保发展、保资源、保红线、保权益”为核心，抢占精神高地，构建和谐国土，干部职工队伍充满生机与活力，服务意识、责任意识、大局意识明显增强。

    丰富内涵，创新载体，构筑精神高地
    学习创建有机结合。深入开展以“学习型、服务型、创新型、廉洁型和节约型”为内容的“五型”机关创建活动及开展“创先争优”、学习英模、结对帮扶、助学、群众路线、三严三实、两学一做等活动。在学英模活动中开展比、学、赶、帮、超，用典型和身边人的先进事迹鼓舞和教育干部职工，提升精神风采。
    职工文化丰富多彩。为了让文化建设和精神高地深入人心，丰富干部职工的文化生活，调节工作中的忙碌沉闷气氛，提升内部的向心力和凝聚力，该局抽出时间，因地制宜开展各种文体活动。本着“见第一就争，有红旗就夺”的进取精神，鼓励有特长的职工参加市局和县委、政府举办的各种比赛、竞赛，如：文艺汇演、乒乓球赛、知识竞赛、廉政书画、摄影、拔河、征文、演讲比赛等，并多次在省、市、县文体活动中拿到名次。干部职工既锻炼了身体，陶冶了情操，又振奋了精神，增强了友谊，全局上下营造出积极进取的良好工作氛围。同时，还带领干部职工参观杨再兴、陈星聚纪念馆，一级战斗英雄李海欣纪念碑，观看爱国主义影片，组织撰写观后感，接受爱国主义教育，增强党性意识，服务意识，责任意识。
    传统文化得到升华。在全系统不断加强对干部职工的传统文化教育，唱道德歌、看道德片、讲道德事、谈道德感受、诵道德经、学国学文化、礼仪、为需要的人送一份吉祥活动蔚然成风。志愿服务，义务劳动、无偿献血、募捐等好人好事层出不穷，已形成常态。据统计，近年来累计举办道德讲堂、讲座及道德模范和身边好人评议活动20多期，举办道德经典诵读、读书交流、学法用法交流活动10多次。

    积极创新，注重积累，不断提升创建水平
    一是抓班子建设创新。不断加强领导班子建设，努力造就一支业务精，素质强的队伍。班子成员分工明确，议事规则和民主决策有效得到落实。大事研究，小事沟通，集体会审，增强了领导班子的凝聚力和大局意识，提高了驾驭能力。强化了责任追究制度，分管领导敢问、敢抓、敢管，工作有部署、有落实、有成效。二是抓队伍建设创新。内强素质，外树形象，注重抓好中层，对中层干部高标准、严要求。大胆放开让他们干事、管事，发挥中层领导的中流砥柱作用。三是加强监督机制。建立了纪检监察监督体系，对各项工作进展、落实情况进行跟踪问效、督查。每项工作都与奖惩挂钩。通过落实各项激励奖惩机制，真正做到了责权明确，科学管理。在督查工作中，不搞简单的检查、批评、曝光，而是积极与各股室沟通交流。重点督查工作人员落实中央八项规定，解决“四风”问题以及履行职责和规范行为情况。通过监督机制，有效促进了执法行为的规范和工作作风的改进。单位纪律作风明显转变，服务质量进一步提高。

    围绕中心，着眼全局，切实发挥保障作用
    近年来，在用地指标少、土地供求矛盾突出、保障发展与保护资源的双重压力下，县国土资源局不等不靠，奔漯河、赴郑州跑指标，报项目。仅2013年以来，就累计报批土地18个批次，报批面积462.3022公顷，收缴土地出让金160313.4914万元；争取省财政重点补助资金2780万元；使联泰食品、颍青化工、豪峰仪器、恒安纤棉、银河地产、恒安亲亲、福建劲牛等一批招商引资重点项目及时落地建设。为加强对项目用地的审核力度，严格执行建设用地指标，坚持集约高效用地，做好建设项目供地，全力服务项目建设，按照基础设施优先、主导产业项目优先、生态环境项目优先、重点引资项目优先的“四优先”原则，千方百计为全县各类重大项目建设提供用地保障，服务县域经济。

    下大力气，规范管理，严格保护耕地红线
    在土地管理方面，一是科学地编制并实施了《临颍县总体规（2006-2020年）》，严格划定了基本农田保护区。建立和完善了土地利用总体规划实施各项制度。二是创新耕地保护手段，全面落实基本农田保护“五不准”；健全了县、乡、村、组四级管护网络，形成了上下联动，齐抓共管的监控体系。三是认真落实了非农建设用地“六个一律不报批和一个从严”及建设用地占补平衡制度，全县基本农田面积始终稳定在50156公顷，耕地保有量保持在57168.2公顷，整治土地3000余亩。年度违法占用耕地面积不超过新增建设用地占用耕地总面积的3%；未超过省厅15%、市局8%的规定目标。

     在人员和其它管理方面，一是制定和完善了20多项200多条人事、财务、工作、学习等各项规章管理制度。实行了上班签到，中途查岗，下班点名制度。在每个楼梯墙上都安上了去向告知牌和监控录像；二是明确规定了上班不许迟到、早退、矿工，不许打扑克、上网聊天、下棋、玩游戏、喝酒等，发现一次，严肃处理，决不姑息。据统计，近年来该局没有一人违法违纪，干部职工心齐风正，全局出现了比、学、赶、帮、超，明争暗赛的良好局面。

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