临颍:“六拼”促攻坚发展再提速

    编者按：经济发展新常态，对地方经济社会的发展理念、路径和改革创新提出了新挑战。新常态下，县域经济发展如何破题？经济发展的“新引擎”在哪里？转型升级的动力在何处？面对这些课题，临颍县科学谋划，奋力作为，瞄准“七区同建”、民生改善、“三违”整治等突破口和主攻点，凝万众之志，集全县之力，拼搏进取，合力攻坚，努力在新常态下抢抓新机遇、再创新优势，推动县域经济科学跨越发展。本报从今天起，将陆续对此进行报道，敬请关注。

     初秋的颍川大地，城区优美的环境、日趋完善的配套设施，吸引着越来越多的人到这里安居兴业；良好的发展环境和贴心周到的服务，让产业集聚区内项目建设稳中有增、企业生产红红火火；绿意浓郁的“双示范”村，展现出“富裕宜居、文明守法”的盎然生机。
     对临颍日新月异的变化，市委副书记、市长曹存正日前调研临颍县重点工作时点评道：“在这里确实感受到了临颍县一派干事创业的氛围，一股拼命的精气神……临颍的班子是一个积极作为的班子、是一个干事创业的班子、是一个善做善成的班子、是一个勇于担当的班子。”2015年，临颍县全面打响了产业集聚区、特色商业区、老城改造区、现代家居园区、现代物流园区、黄龙湿地保护区、新农村建设示范区“七区同建”和民生项目建设攻坚战，有力地促进了县域经济发展。上半年，全县完成财政一般公共预算收入5.5亿元，增速15.2%；固定资产投资完成71.7亿元，增速18.6%；工业税收完成3.3亿元，增速22%。

    严峻复杂的宏观经济形势下，临颍如何保持发展定力，“稳”有张力呢？“我们要靠干部务实重干的作风，靠干部勇于担当、善做善成的精神，靠干部抓铁有痕的‘拼’劲，拼招商、拼项目、拼环境、拼担当、拼要素、拼落实，全力以赴冲锋‘七区同建’、‘民生攻坚’，再掀发展新高潮。”临颍县委书记陈红阳说。
    拼招商，加压升温求突破。
    7月份以来，临颍县招商引资“一号工程”强力实施“根植闽东南、深耕珠三角、决战长三角”战略，力争年内再引进超亿元项目25个以上。在“决战长三角”战略实施中，该县计划用3个月时间，7名县级干部带队驻地招商，15个乡（镇）专业招商局和发改、工信、质监、科技等13个部门联动，紧盯江苏、上海、浙江三区域组团合力招商，分成现代家居、电商物流和 现代服务业“三小组”进行自主独立招商。其间，驻地招商干部白天拜访企业、洽谈项目，晚上汇总信息、研究问题，县四大班子“一把手”轮流到各片区、各小组蹲守，看紧盯牢大项目。目前，已与上海食品行业协会、湖州市电梯行业协会等13家商（协）会建立招商合作关系，拜访知名企业120多家，邀请80多名客商到该县考察，上好佳食品、大好大食品、斯可馨家居等15个项目初步达成意向。
    拼项目，力促发展再提速。
    2015年，临颍县大力推进项目建设“双百工程”，实施挂图作战、倒排工期、台账推进，各类重点项目183个，已启动重点项目145个，28个市定重点项目完成投资32.36亿元。年内确保11 个已建成工业项目新增产值30亿元，17个在建工业项目全部投产，8个新建工业项目主体完工，城建项目、农业项目、社会事业项目等超额完成年度投资目标任务，取得新的突破。同时，该县积极做好土地收储、规划等前期工作，谋划秋收后再集中开工25个项目，新增投资79.4亿元。
    拼环境，软硬环境再优化。
    招商引资上，临颍县结合实际，重点对一些大项目、好项目坚持一企一策，灵活运用奖励政策，形成招商“洼地”，促进项目快签约、早落地。同时，道路、管网等基础设施高标准、大力度建设，以软环境增强该县招商引资的吸引力和软实力。硬环境方面，该县深化“秩序临颍”建设，打造环境金字招牌。
    临颍县委政法委协同公、检、法等部门200多名干部分成11个片区、13个整治小组，对75个项目进行逐项分包，集中摸排封门堵路、强装强卸、强揽工程等干扰企业和项目施工的现象，确保项目建设“零干扰”。同时，该县努力实现行政审批程序最简单、时间最短、服务最优，不断优化依法处访的好气候，深入推进“平安临颍”建设，促进社会和谐稳定。
    拼担当，认领主办上一线。
    临颍县明确树立在基层一线和急、难、险、重工作一线选人用人导向，实行“重点项目干部认领”主办机制。2015年上半年，该县50个项目重点工作共有374名干部踊跃报名认领，遴选出191名干部担当重任。“重点项目干部认领主办”推动了干部由“要我干”向“我要干”转变，形成了“赛场选马”的干部任用机制。7月份以来，该县继续深化“重点项目干部认领主办”机制，围绕“拼发展”、“七区同建”、“民生攻坚”新推出70项重点项目、难点工作，引导和激励更多的干部大力弘扬担当精神，踊跃投身发展主战场，迅速形成争上一线、合力攻坚的良好局面。
    拼要素，打破瓶颈强保障。
    临颍县年内融资“保80亿争百亿”，为加快项目建设和经济发展提供资金保障。发挥城投、农业农村发展投资有限公司（土地银行）两大融资平台作用，力促两大平台全年融资30亿元以上，银政企合作引导金融机构全年贷款总额突破40亿元，积极筹措企业发展信贷周转金缓冲企业暂时还贷压力，上半年已筹措信贷周转金5000万元为3家企业提供担保，下一步将再筹备2亿元作为企业发展信贷周转金，全力“争项目”确保农、教、卫和道路等各类政策性资金达15亿元以上；该县在上半年报批2880亩用地的基础上集中整治农村侵占集体土地和“一户多宅”，盘活农村荒地、荒片等资源，清理非法占用耕地，消除一人占几处宅基地等问题，确保全年整理出土地5000亩以上，报批土地4000亩以上，保证项目足量用地。
    拼落实，大干快干求实效。
    临颍县实行重点工作指挥部攻坚机制，一切工作“项目化、具体化、台账化”，一丝不苟抓落实，分工协作促攻坚。县委常委分别担任五大重点工作，“七区同建”各指挥部指挥长、县级干部分包具体项目，科级干部认领攻坚任务，一般干部全员参与重点工作；各项重点工作逐项制订工作台账，倒排工期抓推进，完成一项、销号一项；周集中调度与平时即时调度相结合，各项重点工作梳理出的重点、难点，县四个班子“一把手”即时调度、现场解决，每周六对重点工作集中检查进度、找问题，保证工作不卡壳、快推进；跟踪督查与月底评比相结合，对工作推进不力的要问责督办，确保各项工作高效落实、快速推进。
    如今，从临颍县委、县政府到各乡镇，从临颍城区到产业集聚区，从企业到农户，所到之处无不让人感受到一股催人奋进的力量：朝向一致、共推发展，干群齐心协力；你追我赶、竞相发展，干群工作拼劲十足；风清气正、宜居宜业，生活发展环境优美。这正是临颍干部精神风貌的体现，这正是临颍事业发展的宝贵财富、磅礴力量。
 

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