打造美丽乡村构建和谐家园 ———临颍县“双示范村”创建活动纪实

    宽阔平坦的柏油路，整齐划一的绿化带，排列有序的垃圾箱，干净整洁的农家院落，内容丰富的文化墙……近日，记者走进临颍县固厢乡金仝村，一幅美丽、生态、文明乡村的画卷映入眼帘。据了解，这只是临颍县“富裕宜居示范村、文明守法示范村”（以下简称“双示范村”）创建活动中的一个缩影，目前全县像这样的“双示范村”有30个。
    为加快城乡一体化发展步伐，统筹推进“物的新农村”和“人的新农村”，今年以来，临颍县紧紧围绕创建新农村建设示范区工作目标，以规划为引领，以产业为支撑，以农村人居环境综合整治为核心，以农村精神文明建设为动力，在全县选择了30个产业基础、环境基础、干群基础等条件较好的村庄作为试点村，开展了创建“双示范村”活动，集中优势资源进行重点培育，取得了初步成效。

村貌大变样，百姓心里乐开花
     “以前我们村里卫生环境可差了，泥泞小路、垃圾遍地、污水横流、又脏又乱，大多数村民没有文明环卫意识；如今村里不仅硬化了巷道，安装了垃圾箱，完善了排水设施，而且群众的文明环卫意识也提高了。”金仝村村民李占松是一名老教师，谈起村子翻天覆地的变化，他乐呵呵地说，村里环境好了，住着也舒心了，现在亲戚来家串门，都说我们金仝村变漂 亮了。
    据该村村主任李耀胜介绍，作为“双示范村”试点村之一，为给村民创造良好的生产生活环境，村委会班子成员先后多次赴外地学习经验，并结合实际情况，从卫生、教育、文明、法制等多方面着手对村子进行规划、整治。为解决垃圾遍地的问题，村里建立垃圾清运、卫生保洁长效机制，并做到道路硬化、亮化，村庄绿化、美化同步到位；为丰富村民的精神生活，村委会把荒坑填平建成了文化广场；为弘扬传统文化，提升村民素质，村里开展了“道德模范”评选活动，评选出“好儿媳、好公婆”等典范人物；村委会加大法制宣传力度，遵纪守法形成风气，村里打牌赌博、打架斗殴的现象基本消除。
    繁城回族镇司马村也是“双示范村”试点村。该村支书于付合告诉记者，自“双示范村”创建活动开展以来，司马村村貌也有了大变样，小街小巷的路面基本硬化，主要街道两侧建筑统一粉刷、美化，建设了文化广场，并以村干部和党员为主成立清洁队，分片包干，定时清扫。随着基础设施和卫生制度的完善，村民们的环卫意识也得到了提升，逐渐成为“双示范村”活动的支持者和参与者。村里还建立了老人“幸福院”，对独居、留守老人抽专人护理，为年轻人外出务工解除了后顾之忧。
     在“双示范村”创建活动中，临颍县坚持“规划先行，科学定位；示范带动，统筹推进；以人为本，群众参与；建设与保护并重，突出乡土特色”的原则，通过政策扶持，人力财力支持，集中优势资源，进行重点培育，力争达到“产业明晰，村民富裕；环境优美，生态宜居；乡风文明，文化丰富；遵纪守法，社会安定”的建设标准。2015年，临颍县计划通过“双示范村”建设，带动全县20%以上的行政村达到省级农村人居环境达标村标准，两个乡镇达到市级文明村镇标准。预计到2018年，全县30%的行政村将达到“双示范村”标准，80%以上行政村达到省级农村人居环境达标村标准，4个乡镇达到省级文明村镇标准，8个乡镇达到市级文明村镇标准，形成“产业强、农民富、环境美、乡风正”的“三农”工作新格局。

突出重点，扎实推进“双示范村”建设。“双示范村”创建活动涉及方方面面，临颍县委、县政府高度重视，统筹安排，突出重点，为“双示范村”创建活动的全面推进指明了工作方向。
    全力推动富民增收。各创建村围绕优势产业，持续加大农业招商引资和土地流转力度，推进规模经营，做大做优做强特色主导产业；因地制宜发展生态农业、休闲农业、体验农业，建设一批具有综合功能的高新农业科技展示园区、休闲观光农业园区，大力发展乡村旅游业，提升农村第三产业发展水平；积极发展“龙头企业+合作社+基地+农户”模式的农业集群，持续提升农业产业化水平；着力培育一大批有较强市场意识、较高生产技能、一定管理能力的新型职业农民。
    全面改善人居环境。各创建村有序推进新农村建设，从根本上改善农村人居环境，提高群众生活质量；持续深入推进农村人居环境整治工作，组织开展以村边、沟边、路边环境卫生整治为重点的“三边”治理活动，全面建立农村保洁员制度，逐步完善“户分类、村收集、镇处理”的垃圾处理模式；大力推进村庄道路和庭院绿化建设，统一清理或粉刷村内主要街道，采取多种方式对村内主要街巷及公共场所进行亮化，深入推进农村公路三年全贯通工程，加强农村安全饮水工 程建设。
    培育良好文明风尚。各创建村采取切合农村实际、贴近农民群众、群众喜闻乐见的形式，开展文明新风宣传，健全村规民约，提升农民综合素养；深入推进农村精神文明创建活动，以“美丽乡村·文明家园”建设为载体，树立群众身边的先进典型，让群众在参与活动中接受教育、提升素质、规范行为；弘扬具有临颍地域特色的农耕文化和民俗文化；深入实施文化便民、文化惠民工程，加强文化阵地建设，不断丰富群众文化生活。
    建设法治民主新农村。各创建村加强农村社会治安综合治理，深入开展“法治宣传进乡村”活动，增强农民的法律意识，增强村“两委”干部的法律素质，提高乡村法治化管理水平；建立完善农村和社区安全标准体系，积极创建安全乡（镇）、村(社区)；加强基层组织建设，选优配强村级领导班子；完善民主管理机制，严格落实“四议两公开”工作法、“村官直审”制度。

多措并举，确保活动取得实效
    为确保“双示范村”创建活动取得成效，临颍县委、县政府将“双示范村”创建工作作为县里今后一个阶段推进社会主义新农村建设进程、培育农村生态文明的重要载体和主抓手，切实摆上日常工作议程。
    科学编制规划。按照“五规合一”的要求，完善新农村建设 规划，优化村镇体系规划，明确新农村建设的重点和时序，突出产业发展支撑，分类指导村庄建设规划编制；以乡镇为单元主体，以村镇体系规划为基础，编制“双示范村”创建发展规划和年度计划；科学确定村庄布局和规模，配套建设基础设施和公共服务设施，全面改善农村生产、生活条件。
    加大投入力度。按照“资金性质不变、管理渠道不变、统筹使用、形成合力”的原则，加大各类相关项目向创建村的倾斜力度，进一步建立健全领导协调机制、部门整合机制和社会各方支持参与机制，有效整合资金项目，综合配套集中投入，为推进“双示范村”创建提供有效支撑。 营造良好氛围。充分发挥媒体作用，开辟专栏，制作专题节目，大力宣传创建活动中涌现出的典型事迹和经验、做法；通过发放倡议书、悬挂横幅、建设文化墙、现场推进等多种形式，开展生动活泼的宣传教育活动，形成全社会关心、支持、参与“双示范村”创建的良好氛围。
    完善考核机制。县“双示范村”创建领导小组组成联合督查组，定期或不定期对各乡镇创建工作进行督促检查，并及时通报督查结果；建立“双示范村”创建科学评价体系和奖惩机制，将“双示范村”创建工作列入县委、县政府年度综合争先考核和新农村建设考核内容，有效推进我县新农村建设进程。


 

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