我市实现以案促改全覆盖

　　全省坚持标本兼治推进以案促改工作开展以来，我市高度重视、迅速行动，精心部署、扎实推进，创新载体、务求实效，提出“市级带头、全面覆盖”的工作目标，不断强化不敢腐的威慑作用和不想腐的思想自觉。

　　强力推进全覆盖。一是市级带头。市委将以案促改工作作为落实全面从严治党主体责任的重要内容，作为一项重要的政治任务来部署和落实。市委常委会认真听取汇报，及时研究部署以案促改工作。召开全市坚持标本兼治推进以案促改警示教育大会，围绕5名厅级干部违纪违法案件开展案件剖析，3名市委常委和1名案发单位代表作表态发言，市委书记马正跃提出明确要求；出台《漯河市坚持标本兼治推进以案促改工作方案》，明确工作程序和内容，成立以市委书记为组长的领导小组，扎实推进以案促改各项工作。市四大班子认真落实会议精神，及时成立领导组织，制订工作方案，迅速部署实施。二是典型引路。比照省纪委的做法，选取市环保局先期启动市直单位以案促改工作，为全面推动以案促改工作发挥示范带动作用。各县区围绕选取的典型案例，陆续启动以案促改工作。三是全面推进。市纪委以五个纪检监察工作协作区为单位，每个常委分包一个县区，统一领导、统一要求、统一模式，全面铺开、全面覆盖。要求全市每个单位每年至少开展一次以案促改工作，单位有违纪案件的围绕本单位案件开展以案促改，没有案件或案件典型性不足、教育意义不大的选取市内本系统甚至省内本系统案件，实现案件选取全覆盖、剖析整改全覆盖、建章立制全覆盖。截至目前，共梳理选取典型案件171件，其中县级干部66件、科级干部61件，作为各单位以案促改的基础案例；已向58个单位下发以案促改通知书，21个单位召开动员会。

　　创新载体求实效。我市按照省纪委要求，在做好规定动作的同时，创新载体、多措并举、务求实效，为做好以案促改工作营造良好氛围。一是开展一次廉政警示教育活动。结合“两学一做”学习教育常态化、制度化，组织党员领导干部认真学习省、市以案促改工作会议精神，采取重温入党誓词、“一把手”上廉政党课、观看警示教育片、参观市廉政教育基地、撰写心得体会等措施，以案为鉴、以案促教，为搞好以案促改工作打下坚实思想基础。二是组织一系列党规党纪学习活动。开展“精讲党纪5分钟”活动，以“原文+案例+案例分析”的形式，制作精讲课件，利用“主题党日”、周二周五学习日巡讲展示；结合身边典型案例，组织制作《会前一刻钟》警示教育片，在各单位党组（党委）会议前播放，集中观看；组织党规党纪网上知识竞答和党员干部创作党规党纪书画作品和格言警句活动。

　　三是召开一次民主生活会。将在8月份开展一次以案促改专题警示民主生活会，市四大班子带头，结合典型案件，开展专题讨论，深刻剖析、认真自查，汲取教训、以案促改。四是开展一次廉政风险排查活动。结合5起典型案件以及发生在本单位、本部门的系列案件，围绕重点领域、重点干部、重点岗位深入排查廉政风险点，认真查找权力运行中容易出现问题的环节和部位，查找制度机制上存在的漏洞，建立和完善对党员干部加强教育、管理、监督的规章制度和具体措施。

　　建章立制夯基础。结合实际、搞好“三个结合”，积极建章立制、堵塞漏洞。一是推动以案促改工作与“阳光漯河”建设有机结合。以典型案例为警示，以问题为导向，结合“阳光漯河”建设，从梳理职权事项、明确岗位职责、查找廉政风险等方面入手，逐单位逐岗位梳理权力清单、编制权力运行流程图、排查廉政风险点，制订具体、可操作性强、有效管用的风险防控措施，进一步规范权力运行，加强源头预防，堵塞体制机制上的漏洞。二是推动以案促改工作与党风廉政建设重点工作有机结合。把坚持标本兼治推进以案促改工作与推进全市“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，与巡视巡察整改结合起来，与党风廉政建设制度改革结合起来，实现相互促进，着力扩大成效。三是以案促改工作与建立健全制度有机结合。将坚持标本兼治推进以案促改工作开展情况与党纪政纪处分决定执行同安排、同检查，围绕案件易发多发的行业和领域，紧盯关键环节和岗位，深入研究案发规律，认真查找症结和漏洞，审查、评估和清理现有制度，推动相关制度的完善和创新，形成一批制度成果，推动实现靠制度管权、管事、管人，建立坚持标本兼治推进以案促改常态化制度化工作机制。

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