合理控制社会保险征缴标准

 近期，各地平均工资数据陆续出炉。作为制定社会保险征缴标准的依据，平均工资公布后，各地的社保缴费基数也随之进行了调整。据记者统计，截至目前，全国已有至少18个省份(市、自治区)公布了2016年的社保缴费基数调整情况。由于上年度各地在岗职工平均工资的同比增加，社保缴费基数也随之水涨船高，出现了不同幅度的上调。

随着我国养老医疗等等社会保障水平的提高和企业退休职工人数的增加，我国社会保障支出近年来快速增加，导致一些地区出现社保资金入不敷出的局面。为了弥补社会保障资金的不足，政府只好逐渐提高企业上交社会保障费用的费率。然而，这样又导致了另外一个问题，就是企业承担为职工上交社会保障费用的压力过大，对于一些效益不好的企业而言，这种压力已经影响到企业的生存与发展。因此，政府当前面临一个两难抉择，社保费率低了，政府社会保障资金入不敷出，难以承受，社保费率高了，企业同样难以承受。并且，我国又面临各项社保支出刚性增加和企业经营环境恶化经济效益下滑这个特殊条件的制约。因此，我国企业社保费率虽然未来还有下调空间，但是已经不会太大。

人力资源和社会保障部副部长张义珍在新闻发布上曾表示，适当降低社会保险费率是党中央、国务院着眼于经济社会发展的全局作出的重要决策。在党的十八届三中、五中全会上都提出了，要适当降低社会保险费率的要求，这一次阶段性的降低社会保险费率是落实党中央决定的重要举措。同时，也是更好地积极推进供给侧的结构性改革，降低企业成本，增强企业活力，扎实做好化解过剩产能等一系列的改革工作的重要举措。

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