长效创建劲风吹 文明卫生比翼飞 ——源汇区马路街街道“两城同创”工作纪实

　　街头巷尾，随处可见“两城同创”的宣传标语；整治现场，则是一派和谐景象。如今，漫步马路街街道各处，整洁有序的街巷社区、彬彬有礼的辖区群众，给人耳目一新的感觉。几多艰辛，几多收获，脏乱差已成为历史，老城区正焕发青春。魅力马路街，因“两城同创”而更加美丽。

　　“城市三分靠建，七分靠管。‘两城同创’不仅是一场突击战，更是一场持久战。”谈及街道美丽蜕变的秘诀，马路街街道党工委副书记、办事处主任王耀彬坦言，年初以来，马路街街道以市、区统一部署为“指挥棒”，立足久久为功，坚持问题导向，完善创建长效管理机制，注重抓日常、抓长效，以“两城同创”促街道经济社会各项事业长足发展。在长效创建劲风下，马路街街道实现了文明、卫生比翼双飞。

　　探索长效机制

　　催生创建新动力

　　9月1日一大早，文化路南段的农贸市场像往日一样喧闹，但曾经的拥堵与杂乱却销声匿迹，取而代之的是整洁有序、人来车往、通行顺畅。

　　“本以为是一阵风，没想到动真格了。多年‘肠梗阻’，终于变通途。”在市民乔先生记忆中，低矮的铁皮房摆在路两边，流动摊又“吃”掉半边路，道路几乎被挤成“一线天”，行人和机动车只能艰难通行，是文化路南段多年的样子。依托“两城同创”，这条拥堵多年的道路将整洁有序、畅通无阻长久定格。

　　马路街街道地处中心城区，是全市商贸聚集区，含5个社区、10条街道、5个专业市场、4917家商户、820户“七小”门店、99个老旧小区，漯河火车站、汽车中心站坐落其中，管辖地域广，基础条件差，人流量大，游动商贩多……是“两城同创”的重点区域，素有“漯河创建看源汇，源汇创建看马办”之说。

　　为切实改善辖区环境，马路街街道相继开展了城市管理综合提升行动、环境卫生清洁行动、老旧小区综合整治、物业服务全覆盖、违章建筑集中拆除等系列活动，辖区脏乱差现象得到遏制。

　　整治难，巩固整治成果更难。一个个突击战的背后，马路街街道也面临整治后出现反弹、市容市貌“很受伤”的尴尬局面：老旧小区保洁广受诟病，“七小”整治不尽如人意，店外经营屡禁不止……如何破解长效管理瓶颈，巩固已有创建成果，马路街街道大胆创新，寻求治本之策。

　　年初以来，马路街街道痛定思痛，在认真总结创建经验的基础上，顺应全市“两城同创”新形势，响亮提出“建立新常态，寻求新突破”的指导思想，不吹“季风”，不搞运动，立足于机制创新，坚持“三个结合”，建立“五项机制”，做到标本兼治、返璞归真、回归自然。坚持“三个结合”，即治标与治本相结合、整治与管理相结合、工作与奖惩相结合；建立“五个机制”，即网格化管理机制、部门联动机制、市场化运作机制、问题限时办结机制、考核奖惩机制，进一步激发“两城同创”新动力。

　　主道靓小巷美

　　文明卫生成常态

　　9月1日，建新路50号巷农机公司家属院内，绿树苍翠，水泥地面干净平坦，居民安荣仙在门前悠闲地择菜。“原来地面破烂不堪，污水横流，晴天灰尘满天飞，雨天到处是泥水，门都不敢出。”看着眼前的美景，安荣仙不禁露出了笑容，“‘两城同创’劲风吹过来，俺小巷焕然一新，有专人每天保洁，生活在这里终于有幸福感了！”

　　主道靓小巷美，文明卫生成常态，是马路街街道“两城同创”长效机制层层推动下取得的丰硕成果。

　　实行市场化运作机制。在老旧小区物业全覆盖基础上，马路街街道打破政府包揽的形式，采取市场化运作模式，引入两家社会物业企业参与老旧小区物业管理，通过政府补贴、市场化运营，让辖区老百姓都能享受到贴心周到的物业服务。

　　实行问题限时办结机制。马路街街道成立问题处置中心，对上级交办案件和自身巡查出的问题，逐一分派到各网格或专业科室，按照规定时间办结，并及时上报处置中心予以销号。

　　实行部门联动机制。协调城管、环卫、工商、食安、卫生等职能部门，定期召开协调会研究解决创建问题，对各网格长进行业务指导培训，适时开展联合执法活动，对违规违法行为形成高压打击态势，营造良好创建氛围。

　　实施创建长效机制，换来街道全新面貌。辖区文化路、八一路等曾经的“肠梗阻”路段现在畅通无阻；11个老旧小区容貌大变，光鲜示人；一大批背街小巷旧貌换新颜，彻底解决了长期困扰居民的出行难题，铲除了城区“脏乱差”的根源。

　　干群齐心协力

　　个个都是战斗员

　　每天早上六点，交通路以东、团结路以西、八一路以南、湘江路以北区域，都会准时出现一个熟悉的身影，她叫陈俊霞，是马路街办事处环卫站站长，也是马路街街道1210网格长。在所辖网格巡街，现场发现问题、解决问题，是她每天的“必修课”。在陈俊霞的努力下，垃圾不落地在其网格内已成为众多群众的自觉行为。

　　在马路街街道，从党员干部到普通百姓，大家都是撸起了袖子，甩开了膀子，为巩固创建成果不懈努力。　 

　　火车跑得快，全靠车头带。马路街街道建立“两层三级”管理网络，5个社区为一级网格，由社区支部书记担任网格长；5个一级网格再划分为12个二级网格，由班子成员担任网格长；12个二级网格细化为89个三级网格，由机关干部担任网格长，各网格定区域、定任务、定标准、定工作流程，定期考核评比，形成了领导示范带动、干部齐抓共管的长效化管理局面。街道领导班子常“下深水”，亲临一线现场办公，解决重点、难点问题。广大基层干部日夜奋战在创建一线，用滴滴汗水攻克一个又一个难关，让创建难点成亮点。

　　目睹家园“靓身”和“变脸”后美丽常驻的马路街人，积极参与创建。如今，在马路街街道，从机关到企业，从部门到社区，从家庭到个人，大家关注创建，支持创建，用行动推动创建。众人拾柴火焰高。曾经“灰头土脸”的老城区因“两城同创”变成了越来越美的新家园，而与老城面貌一同“脱胎换骨”的，还有参与其中的市民不断提高的卫生意识和文明意识。

　　牵牢“牛鼻子”

　　长效创建结硕果

　　“店内卫生干净整洁，自己心里都是敞亮的，回头客也更多了。”谈及对于“两城同创”的感受，文化路的一家小吃店店主万欢庆高兴地说。

　　其实，辖区整个小店，都像万欢庆所说的一样，在“两城同创”中向前迈出了一大步。

　　“牵牛要牵牛鼻子。”在“两城同创”过程中，马路街人迎难而上，沉下心、扑下身，从一点一滴抓起，从啃下一个个“硬骨头”做起，不断结出长效创建硕果。

　　“七小”门店脏乱差，需要一种温度“净化”。街道坚持服务管理并重，定期对网格内“七小”门店督导巡查，开展以“志愿服务进门店、真情感化促提升”为主题的红马甲志愿服务活动，组织志愿者1000余人次帮助267家“七小”门店清除各种污垢；为“七小”门店免费安装防蚊蝇门帘，完善“三防”措施，督促整改达标。目前，辖区820户“七小”门店整治达标率达87.3%。

　　与此同时，勤俭巷美食街改造后华丽现身，整齐干净的配置令市民眼前一亮。勤俭巷实现了“统一餐车、统一垃圾容器、统一地面铺设、统一经营桌椅、统一遮阳雨棚、统一照明灯箱、统一经营时间、统一商户着装、统一亮证亮照”的“九统一”标准，严格落实了“三防”设施，全面使用油电气等环保能源；在食品安全方面，严把食材采购关，确保食品安全卫生。能够在干净整洁的环境中享受美食，群众对此纷纷竖起大拇指。

　　“两城同创”，深度影响百姓行为；“两城同创”，广泛改变百姓生活。不少马路街人坦言，从来没有感觉到周边环境像现在这样干净清爽，也从来没有看到那么多人像今天这样“爱干净”。

　　文明和卫生，正踏着老城换新颜的节拍，成为马路街人看得见、摸得着的幸福。街道党工委副书记、办事处主任王耀彬表示，“两城同创”没有终点，只有新起点，马路街街道一定能整洁常在、文明常在。同时，马路街街道将始终以“两城同创”为抓手，推动辖区城市建设、环境整治、民生改善等各项事业同步发展，提升马路街街道形象，促进街道各项事业百花齐放，让马路街街道成为更加宜居幸福的家园。

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