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我市开展四项突出问题专项治理工作

[摘要]为深入落实党要管党、从严治党要求,推动党风廉政建设主体责任落实和突出问题解决,促进六项重大攻坚任务持续深化,推动“十三五”实现良好开局,市委、市政府决定,在全市范围内开展四项突出问题专项治理工作,治理机构编制和组织人事领域突出问题、违反财...

  为深入落实党要管党、从严治党要求,推动党风廉政建设主体责任落实和突出问题解决,促进六项重大攻坚任务持续深化,推动“十三五”实现良好开局,市委、市政府决定,在全市范围内开展四项突出问题专项治理工作,治理机构编制和组织人事领域突出问题、违反财经纪律突出问题、工程建设领域突出问题、懒政怠政为官不为突出问题。3月3日,我市召开四项突出问题专项治理工作动员会,对四项突出问题专项治理工作进行具体部署。

  为加强对专项治理工作的领导,市委、市政府成立了以市委副书记、市长为组长,市委常委、常务副市长,市委常委、组织部部长,市委常委、市纪委书记,市政府分管副市长为副组长,市委办公室、市政府办公室、市纪委、市委组织部、市委宣传部、市编办、市发展和改革委员会、市监察局、市财政局、市人力资源和社会保障局、市审计局负责人为成员的领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在市监察局,办公室主任由市监察局局长兼任,并要求各县区、市直各单位党组织书记要以上率下,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。

  对于机构编制和组织人事领域突出问题,重点治理“三超三乱”,即超编制限额进人,超职数、规格配备领导干部,超审批权限设置机构,乱提高干部职级待遇、乱设置职务名称、乱招聘临时工作人员等。

  对于违反财经纪律突出问题,重点治理专项资金分配、拨付、监管等环节存在的套取国家补贴、补助资金,截留、克扣、冒领、挪用专项资金等突出问题,以及部门二级机构财务管理混乱、违反财经纪律等突出问题。对于工程建设领域突出问题,重点治理工程建设管理混乱,不按规定进行招投标;工程监管不力,验收把关不严,建设各方互通款曲;利用部门职权“靠山吃山”,人为肢解工程项目,违规兼职取酬、经商办企业,违规插手项目建设、变相承揽工程谋取私利等突出问题。对于懒政怠政为官不为突出问题,重点治理对党委、政府决策部署的事项有令不行、有禁不止,阳奉阴违,做“两面人”,会上表态执行、会下不了了之;对上级安排部署的工作,敷衍塞责,推诿扯皮,造成工作延误;在急难险重工作任务面前,不敢担当、不敢碰硬,畏首畏尾、止步不前;对行政审批、行政服务等事项,以各种理由拒不办理或拖延办理,行政效率低下;只要不出事,宁可不干事,慵懒散软,尸位素餐;对巡察反馈的本单位问题不制止、不查处,对违纪违法问题隐瞒不报、压案不查、包庇迁就等。

  此次专项治理工作是运用巡察成果,解决损害群众利益问题、推进正风反腐的重要举措。市委、市政府要求,一要认真排查摸底。要坚持问题导向,敢于揭“盖子”,开展问题大“起底”,力求将问题查全查清查透查实;各县区、市直各单位对排查出的问题要全面梳理,分门别类列出问题清单。要主动向负有监督管理责任的部门报告,专门进行研究,找准症结所在,提出整改措施,将问题清单转化为整改清单,要坚持边查边改,立行立改,彰显治理成效。二要积极整改建制。制订整改方案,建立整改台账,明确责任主体、整改措施和进度安排,实施整改销号制,确保整改工作取得实效。对于能够立即解决的,要马上解决;对于需要有关部门帮助解决的,加强沟通协调,接力联动加以解决;对于历史遗留和体制性管理等深层次、难度较大的问题,加强调查研究,制定整改计划,逐步加以解决。要实行整改公示制,采取将整改进展情况在媒体上刊发等形式,接受群众监督。将问题整改与建章立制相结合,针对问题查找制度漏洞,建立廉政风险防范长效机制。三要严格检查验收。各县区、市直各单位要在排查摸底、整改建制的基础上,对专项治理工作进行自查,认为已经达到验收条件时,提出检查验收申请,市专项治理工作领导小组派出检查验收组进行检查验收,经验收达到要求的,批准予以总结,达不到要求的,责令深入整改。

  市专项治理工作领导小组办公室要加强过程督导,对专项治理工作开展之前存在的问题不积极排查、不积极整改的,从严追究责任;对专项治理工作开展之后,仍然顶风违纪、出现四个方面突出问题的,从重追究责任。市纪委、市监察局要从严执纪,对发现的问题及问题线索,要从快调查,依纪依规严厉查处;对影响较大、社会关注度高的典型案件,点名道姓通报曝光;对问题突出、群众反映强烈又不积极整改的,市委派出巡查组,进行“点穴式”“回访式”专项巡察。


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