市委书记马正跃到临颍调研

　　2月17日，市委书记马正跃来到临颍县，利用一天时间对基层党的建设和农村人居环境整治工作进行专题调研。他强调，要抓好学习、落实制度、强化延伸、明确责任，进一步提升基层党建工作水平；要建立健全长效机制，引导农民群众积极参与，推动农村人居环境持续改善。市委常委、市委秘书长孔祥智，市委常委、统战部部长蒋志安一同调研。

(2月17日，市委书记马正跃在临颍县窝城镇窦庄村向村民了解人居环境整治情况。漯河日报记者 王庆建 摄)

　　马正跃一行首先来到临颍县王孟乡汤店村，走进村室，察看村内党建制度公示牌，并与村党支部书记交谈，详细了解基层党组织建设和人居环境整治情况。“你们通过‘四议两公开’都办了哪些具体事？”马正跃问道。“开挖下水道，修村内道路，建村室，都是通过‘四议两公开’定的。”“这很好，大事小事充分征求民意、听取民声，既可以集中民智，又有利于赢得群众的理解和支持。”

　　“马书记，你看俺村现在通过环境整治，面貌焕然一新，俺孙子过年从城里回来直夸村里变化大，干净漂亮。”“村里的垃圾都清走了，一下子变干净了，群众也都自觉了，再也不乱丢垃圾了。”看到马正跃来到村里，在村广场活动的村民纷纷围上来，争先恐后地介绍村里发生的变化。马正跃认真地听，亲切地与村民交谈，勉励他们积极参与进来，共同把村内环境整治得更好。

　　看到村里的保洁员正在清运垃圾，马正跃走上前表示慰问，称赞他们是乡村“美容师”，对他们为农村人居环境改善所做的工作和贡献给予充分肯定。

　　窝城镇垃圾焚烧站去年2月建成投入使用，日处理垃圾8吨。在这里，生活垃圾经人工分类后倒入焚烧炉，经800℃~1200℃的高温焚烧，达到无害化处理目的。马正跃走到焚烧锅炉前和垃圾分拣处，了解运转情况。

　　他指出，农村人居环境综合整治能否持续，垃圾无害化处理是一个很重要的方面，各县区、各乡镇要结合实际，积极探索符合实际的垃圾处理方式。

　　“基层四项基础制度都是什么？”走进窝城镇窦庄村，马正跃向该村支部书记出了一道考题。听到村党支部书记完整地答了出来，马正跃表示肯定。他说，民主科学决策制度，矛盾调解化解制度，便民服务工作制度，党风政风监督检查制度这四项基础制度真正落实后，有利于农村发展，有利于农村稳定。通过民主决策，遇到大事广泛听取群众意见，有利于更好地集中群众智慧。基层矛盾纠纷调解关口前移，有利于把各类矛盾纠纷化解在萌芽状态。村干部每天坐班，便民服务，给群众办实事，有利于提高村“两委”威信。把全面从严治党延伸到基层，有利于预防和惩治“微腐败”。马正跃要求，作为村党支部书记，要带好班子，落实好四项基础制度，扎实做好基层党组织建设各项工作，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

　　马正跃十分关注偏远乡镇机关规范化建设工作。在陈庄乡，马正跃走进便民服务中心，与窗口工作人员、正在办理业务的村民深入交谈，了解户籍办理、电费缴纳、社会保障等业务开展情况。随后，他又来到乡政府廉政灶、图书阅览室、文体活动室和电子网览室，详细了解基层干部职工工作、生活情况，叮嘱乡主要负责同志要关心干部职工，尽力为他们创造较好的工作、生活条件，使他们在基层更好地工作、服务群众。

　　皇帝庙乡商桥村以古镇开发为突破口，下大力气做好各项基础性工作。通过招商引资，投资20亿元的商桥古镇开发项目已经启动；在抓好基础设施建设的同时，该村还把忠孝文化贯穿于精神文明建设始终，大力开展“忠孝商桥”建设，先后被评为省、市、县新型城镇化建设示范村、全省精神文明建设先进村、全市“五个好”先进基层党组织。在商桥村村室，马正跃认真察看小商桥文化古镇规划图，听取村干部汇报，对商桥村在推进人居环境综合整治中融入文化建设的做法表示肯定。

　　马正跃还先后到临颍县窝城镇政府和台陈镇田庄村进行调研。

　　调研过程中，马正跃强调，管党治党必须强基固本，党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，抓好基层党建意义重大。一要抓好学习。按照中央和省委统一部署，今年将在全体党员中开展学党章党规、学系列讲话、做合格党员“两学一做”学习教育。要把“两学一做”学习教育作为基层党建摆在首位的重要政治任务，结合乡村实际，切实安排好、组织好，为全面从严治党、做好各项工作打好思想基础。二要落实制度。实践证明，省委部署推动县以下建立健全四项基础制度，符合基层实际，抓住当前乡、村两级党的建设和党风廉政建设的关键，对推进民主决策、化解矛盾、便民利民和加强党风廉政建设起到重要的带有根本性的作用。要持之以恒地落实基层四项基础制度，更好地发挥在推动民主科学决策、有效化解矛盾纠纷、密切干群关系、加强党风廉政建设方面的重要作用。三要强化延伸。按照中央部署，今年全面从严治党要向基层延伸，一个很重要的方面就是要向乡、村两级延伸，把全面从严治党的各项任务落实到基层，着力解决好发生在群众身边的腐败问题和不正之风。现在，群众对身边的腐败感受最深，也最深恶痛绝，反腐倡廉既要抓大案要案，又要解决基层不正之风和腐败问题，让群众在反腐倡廉中有更多的获得感，这是今年基层党建必须着力抓好的一项重要任务。四要明确责任。无论是抓好学习，还是落实制度、强化延伸，都需要基层党委担负起主体责任，特别是乡镇党委既要抓好发展，又要抓好党建，明确自身承担的党的建设和党风廉政建设主体责任，切实把主体责任履行好、落实好。

　　马正跃强调，改善农村人居环境事关农民群众切身利益，事关全面建成小康社会。去年下半年以来，通过市、县、乡、村各级的共同努力和广大农民群众的积极参与，这项工作已经取得明显的阶段性成效。现在的关键是要巩固、持续、提高。最重要的是要一手抓长效机制，着力在卫生保洁、垃圾清运、污水处理三个方面建立长效机制，各乡（镇）、村都要结合各自实际，加强探索，采取多种形式，求实求效、解决问题，真正巩固整治成果，持续好的态势，努力在现有基础上进一步提升；一手抓群众参与，改善农村人居环境既要党委、政府推动引导，更需要动员广大农民群众积极参与，不断提高参与度，增强农民群众的卫生意识、环保意识，使其在参与中养成良好的卫生习惯、环保习惯，这样农村人居环境整治的成效才能更好地持续。

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