看为民司法这一年 2015年源汇区人民法院阳光司法纪实

　　2015年，源汇区人民法院在区委的正确领导、区人大的依法监督、上级法院的指导和区政府、区政协以及社会各界的大力支持下，以“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”为目标，以“三严三实”专题教育活动为载体，认真履行审判职能，大力加强队伍建设，各项工作取得了新的进展。全年共受理各类案件3666件，结案2845件，审限内结案率100%，14名民事法官结案超百件。该院立案庭被授予全省“人民满意公务员示范岗”称号，案例、通联、法警三项工作被表彰为省级先进，李珊珊等18人次获市级以上表彰。
　　时代的步伐总是铿锵前行，永不止步。
　　回望2015年，源汇法院人在阳光下敞开大门，坚实地走在司法为民的大道上。这一年，他们忠实履行审判职能，维护公平正义；这一年，他们努力践行为民宗旨，严肃纪律保障民生；这一年，他们在案件总量迅猛攀升、人民群众司法需求日益增长的局面下，全院上下同心同德，开拓创新，积极推进司法改革，让公平正义的司法阳光照进千家万户。
　　正义在忠诚中铸就“人民法院作为司法审判机关，必须时刻保持对党的无限忠诚。”2015年，源汇区人民法院党组按照“三严三实”要求研究制订《加强党组中心组理论学习的意见》等制度，严格执行民主集中制和领导干部双重组织生活制度，在领导班子中开展每月组织一次党组中心组学习、一季度召开一次组织生活会等“十个一”主题实践活动，领导班子把握大局、科学管理、综合协调能力进一步增强。全体党员开展重学党章重温誓词活动，深入学习邹碧华同志先进事迹活动，以支部为单位，组织召开“三风”（学风、会风、作风）专题组织生活会，全体党员人人发言，对照党章找差距、查原因、订措施、谈体会，增强党员忠诚意识，提升党员思想境界。
　　在审判工作中，该院党组始终把“让每一位群众感受公平正义”作为践行党的群众路线的唯一目标。公布举报电话、设立举报箱、随卷发放廉政监督卡、召开座谈会以及走访等形式收集群众意见；大力开展“让当事人把话说完”活动，凡群众来法院反映问题，都有专人接访，耐心倾听，认真记录，切实摸清当事人诉求，归口管理，在规定时限内办结，给当事人一个满意答复；积极开展“院长接待日”活动，院党组成员周一至周五每天接访，全力做好信访接待工作。一系列务实重干的举措受到党委和群众好评。
　　思想认识上去了，宗旨意识增强了，工作中展现出来的作风和精神面貌也随之提振了。在“三严三实”专题教育活动中，广大党员干部的“心气神”得到全面提升。坚定改进作风的“决心”。全体党员干部上下一心，以党的群众路线为指导，用“三严”的工作作风做到决策科学、措施管用、水平提高；坚定一心为公的“正气”。通过深入开展查摆问题、专项整治等，渲染敢于向问题“开炮”，敢于“动真格、硬碰硬”的风气，大力破解工作中的梗阻，有力回应群众关切。
　　坚定务实重干的“精神”。在全院大兴求真务实、谦虚谨慎、艰苦奋斗之风。通过专题教育活动，干警展现了昂扬向上的精神状态，激发了锐意进取的工作热情，在全院形成了心齐、气顺、劲足、实干的发展氛围。
　　公平在公开中彰显
　　走进源汇区人民法院审判大楼，你首先会听到一声亲切的问候，然后导诉员和值班庭长会在最短的时间内把你领到你要去的窗口。这是源汇区人民法院全面贯彻让每一位群众感受公平的起始。2015年5月1日以来，该院依法转变立案职能，积极推进立案登记制改革，大力开展便民诉讼服务，全面公开立案过程。在源汇区人民法院诉讼服务中心，将立案登记所需的诉讼文书样式全部张贴在大厅，方便当事人察看，立案庭长专门为群众解释引导；立案登记所用各种表格、登记册、一次性告知书等材料全部免费提供，方便群众诉讼；实行院长和庭长值班制度和首问负责制度，现场指导立案登记工作，对出现的疑难案件进行现场研究，及时立案登记。截至目前，立案登记案件2040件。立案庭被河南省委组织部评为“河南省人民满意公务员示范岗”。
　　如果群众想了解有关案件庭审情况，持身份证可在源汇区人民法院任何一个公开审判庭旁听庭审。2015年，该院积极推进“阳光庭审”工程建设，案件除有法定情形外一律公开开庭审理。同时，在任何一个有网络的地方，打开互联网，点击源汇区人民法院庭审直播网，也可看到庭审直播现场。
　　该院为群众建成4个数字化法庭，利用电子监控装置提高庭审公开举证、质证的效果，使庭审过程与科技手段紧密结合，做到庭审同步录音录像、笔录同步输出显示、数据同步载入服务器的“三同步”，截至目前开展庭审直播172场，全面实现案件审理的信息化、网络化、公开化。2015年，该院上传生效法律文书1931件，法定上网率100%。
　　在源汇区人民法院执行局门口有这样一块公开栏，全部执行人员姓名、照片、联系手机全面公示，让群众找得到人、办得了事。这只是该院推行执行公开的其中一种方式。
　　为破解执行难，对已上全国执行案件管理系统的225名失信人按要求进行模板制作，以手机报等形式向外发布；将收结    案、案卷质量、案卷归档、信访案件办理情况、疑难案件办理情况、录入失信人名单、点对点查询和会议到会情况等每月一汇总，下发通报公开点评；在法院网站上把执行局干警的姓名、照片、职务、联系电话进行公布；向每一起执行案件申请人发放执行风险告知书、提供被执行人财产申报表，并以笔录形式告知申请人执行风险点；采取执行措施后，及时向申请人和被执行人送达强制执行手续，并及时给申请人做笔录，告知执行情况；大力开展见证执行工作，在人员的参与上不仅有人大代表、政协委员、执行监察员、检察院工作人员，还有人民陪审员、律师、人民调解员和一些在社区有威信的老同志，他们见证的案件囊括执行所有案件。截至目前，该院邀请人大代表等参加见证执行案件86件。其中2015年8月份的见证案件，在省院执行工作动态上刊登，较好地保护了申请执行人的权益。
　　服务在温情中便民
　　“现在办案明显比以前容易多了，执行也比以前快多了。”不少律师及法律工作者在调查中说。
　　为让老百姓诉讼畅通无阻，源汇区人民法院采取种种便民利民措施，践行党的群众路线。
　　为了帮助弱势群众诉讼，该院加强与区司法局的沟通和协商，在全市法院率先将法律援助中心搬进法院诉讼服务中心，并邀请区司法局专职律师到法律援助中心每日值班。遇到书写诉状困难的，立案庭引导他们到法律援助工作站律师处，由律师帮助书写；遇到缠诉、闹访的，立案庭还会主动邀请值班律师共同做好疏导解释工作。
　　在立案阶段，从完善“诉讼引导、立案登记、立案调解、救助服务、查询咨询、材料收转、判后答疑、信访接待”八大功能入手，科学安排立案大厅窗口布局，做到专人专窗、标识明显、分工明确、高效便捷。改造后的立案信访大厅占地约300平方米，分立案厅、信访接待室、法律援助中心、法官接待室，在每个区域，均按照“整洁、规范、有序、便民、亲民”的原则，配备饮水机、桌椅、书写用具等，充分体现司法的人文关怀。为提高立案信访职能，该院立案庭率先在全院实现了办公自动化，人手一台电脑，并配备打印机、复印机、传真机等办公设施，极大地提高了法律服务水平。
　　许多接受回访的诉讼当事人表示“法庭种种措施都很人性化，已经充分考虑到我们的需求，不论输赢，这个官司我都很舒心”。
　　在审理阶段，建立“诉调对接”机制。利用巡回审判点，推行就地开庭、上门调解，为辖区群众提供诉讼便利；针对部分案件审理需求，辖区乡镇指派相关职能部门配合参与调解工作，发挥基层工作人员熟悉情况、了解民情的优势；针对群体性事件、突发性事件，法院根据乡、镇政府请求予以及时介入，积极配合，指导开展调处工作。
　　2015年以来，该院共对于有困难的当事人指引法律援助工作站进行法律指导或法律援助60人次。对于缴纳诉讼费用确有困难的当事人，该院开展缓、减、免缴诉讼费用的司法救助，让有理无钱的群众打得起官司。截至目前，该院已为经济困难的当事人审批减、缓、免诉讼费约20万元。
　　为更好地方便群众诉讼，该院建立“农民工绿色通道”、“维护妇女儿童法庭”、“金融法庭”、“小额诉讼法庭”等特色法庭，特别是开展保护农村“三留守”人员合法权益专项活动，开辟绿色通道，降低诉讼门槛，使困难群众步入法律服务快车道，并利用巡回审判点、人民调解网络开展巡回审判服务100余次。该院关注“三留守”审判工作被省高院表彰为关注“三留守”审判工作先进法院，阴阳赵法庭被省高院命名为全省优秀基层法庭。为推动依法治区进程，该院成立“女子法官普法团”，由全国五五普法先进个人徐蓓任团长，累计200名党员法官深入企业、农村、学校、社区、机关开展法律服务，共送法50余次，发放普法资料两万余份。
　　廉洁在监督中扎根
　　“想尽一切办法把司法权关进制度的笼子”，这是源汇区人民法院班子成员的共识。抓好主体责任、强化廉政教育、排查廉政风险点……一系列措施展示了源汇区人民法院踏踏实实抓好廉政建设的信心和恒心。2015年该院没有冤假错案的发生，没有枉法裁判的行为出现，使廉政司法牢牢地在源汇区人民法院的司法活动中扎根落户。
　　2015年，源汇区人民法院党组一班人扛好主体责任，全面领导、执行和推动党风廉政建设和反腐败工作。针对当前反腐形势，源汇区人民法院强化内部监督，全面实施主体责任制度，“一把手”亲力亲为，认真履行第一责任人的政治责任，坚持对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。党组成员分兵把口，层层签订党风廉政建设责任书，认真落实“一岗双责”，做到“看好自家人，守好自家门”。进一步修订完善党组中心组理论学习制度、党组民主生活会制度、重大事项报告制度、述职述廉制度、党风廉政建设考核办法、责任追究制等32项制度，形成了纵向到底、横向到边的管理体系，真正实现用制度管人、管事、管案，确保执法的廉洁和公正。全院按照党风廉政建设责任制的要求，逐级签廉，层层述廉，自我诺廉。
　　党组成员根据分工，采取业务指导与执法执纪监督相结合，实施双重考核，对重点岗位、重点案件强化点对点监督，确保队伍的纯洁性，彰显该院党组聚焦纪检监察、坚决纠正“四风”、遏制司法不廉、确保司法公正的决心，坚定不移把党风廉政建设工作引向深入。
　　在抓好内部监管的同时，充分发挥外部监督优势，聘请16位党风廉政监督员，采取定期召开廉政监督员、人大代表、政协委员座谈会以及定期邀请社会各界人士列席旁听案件庭审等形式，充分听取各方面对人民法院和法院干警在廉政建设和廉洁司法等方面的意见、建议和批评，反映法院队伍建设中存在的矛盾、问题和困惑，借助外部的力量，为该院廉政建设打造良好的条件和外部环境。
　　展望2016年，源汇法院人对法治梦想充满愿景：让所有裁判都经得起公众的检验与评判，让群众切实感觉公平正义！全院将继续打造阳光下的司法，提升司法透明度和公信力，为保障漯河经济建设和群众安居乐业书写新的篇章！

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