郾城区：土地流转鼓起农民钱袋子

6月26日，雨过天晴，在郾城区李集镇老官田村“七月花”烟叶种植基地里，放眼望去，绿油油的烟叶随风摇曳，长势喜人，到处是农民忙碌的身影。

60多岁的老官田村村民孟付初正忙着除草，当笔者问及土地流转给群众带来的收益，他喜滋滋地说：“俺家有十多亩地，都流转给了‘七月花’合作社，光租金一年收入一万多元。我一直在合作社里打小工，每天还能挣六七十块钱呢！”据“七月花”合作社负责人吕冀周介绍，合作社成立于2012年6月，坚持“以烟为主，多种经营”的发展思路，采取科技现代化、机械全程化、服务一体化的经营模式，带动周边农户流转土地2000余亩，附近在这里打工的农民有100多人。同时，合作社在不影响烟叶正常生产的前提下，充分发挥烟叶生产机械、育苗大棚、炕房群等资源优势，种植无公害果蔬，发展香菇菌棒制种，发展食用菌和蔬菜脱水烘干，促进农业增效、农民增收。

目前，通过“七月花”示范带动，李集镇培育出有效益、有实力、有品牌的农民专业合作社48家，新型家庭农场5个。

近年来，郾城区把土地流转作为发展现代农业、促进农民增收、提高农产品质量的重要抓手和载体，通过政府推动、政策引导、典型培育等措施，引导种植养殖大户、能人、村干部领办农民专业合作社，发展各类新型农业经营主体，促进土地流转和规模经营。

该区建立了土地流转服务中心，7个乡镇都成立了土地流转服务站，每个村还配备了土地流转专职人员，及时发布流转信息，妥善解决土地矛盾纠纷。整合农业、土地、水利、交通、发改等部门项目资金1亿多元，完善基础设施，助推经营主体发展生产和土地流转。为经营主体争取政策支持，先后为恒达、雪健等企业财政贴息1000多万元，为金田等10家农业园区申请补助300多万元。该区还先后出台了《郾城区种植业结构调整意见》、《郾城区特色农业产业扶持奖励办法》，用以奖代补的方法对符合条件的种植户每亩给予1200元补助。积极与省中信银行、农发行、金融办沟通，为龙头企业和合作社争取信贷支持。

该区还为各类经营主体提供政策咨询、注册认定、技术服务、产业化经营、“三品一标”认证服务。全区共有无公害农产品44个，绿色农产品15个，合作社注册商标10个，通过阳光工程培训职业农民15000人。每年组织农业经营主体参加食博会、农洽会、国贸会等展会，为经营主体开拓市场、展示形象提供平台。

如今在郾城区，各类农民专业合作社如雨后春笋般不断发展壮大。裴城镇天粮种植专业合作社流转土地3000多亩，主要从事粮食和经济作物生产，开设了农产品直营店。漯河市亿康工贸有限公司流转土地6000亩，采取公司+基地+农户的产业化经营模式，从事经济作物种植，生产的罐头出口到欧美国家的高端市场。

截至目前，全区土地流转面积19.6万亩，占全区总耕地面积的46.3%，100亩以上规模流转7.5万亩。土地流转鼓起了农民钱袋子，2014年，该区农民人均纯收入13364元，比2013年增长13.4%。

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